将之分摊到田亩和工商税收去，这也不是地方官员能够做主的。你有没有请示过朝廷和陛下？没有面的指示，咱们这么干可是里外都不讨好了…”
夏允彝却没有像牛金星这么担忧，他截断了对方的话头说道：“早在几十年前，有人说过北方百姓重于徭役，南方百姓重于赋税，但是大家说归说，却始终没能找到解决的办法。
且自从徭役制度败坏以来，各地抽取的徭役只落在下层平民身，富家豪绅却依仗着特权逃避了徭役，这也使得下层平民的负担越来越重。平民之家常有因为徭役而破产，甚至是举家逃亡的。
可见徭役制度若是再不进行改革，恐怕要危及到整个大明的稳定了。自崇祯元年以来，朝廷对于河北地区的政治改革，倒是让我看到了解决徭役问题的办法。
都说北方徭役重，但北方徭役重在何处?不是重在河工么。朝廷将河北地区的河工单独抽取出来，组建了专项机构进行治理，而治理河工的经费除了朝廷拨出一部分款项之外，其他则分摊到受利的田亩去。剩下的徭役则以不出县境以做安排，并由公社统一进行安排组织。
我此前行走北方各地，发觉唯有河北地方改良后的徭役制度是眼下最为减轻百姓负担的办法。但我还是觉得，徭役制度本身已经不符合今日的大明社会了。
试想一下，工坊内的工人每年都要抽出一个月的时间去服徭役，这不但让这些工人的家庭增添了负担，也让工厂主遭受了损失。而那些在家务农的农户们，同样要放弃家的事务去应徭役，有些徭役的时间还选在了农忙时节，使得农户们疲于奔命，一个不好还要以损失自家田里的庄稼为代价。
可见，我国之徭役制度实在是太过优待势家大户，而过于刻薄小民了。想要彻底解决徭役制度存在的弊端，莫不如彻底废除徭役制度，而将徭役折成钱粮，然后雇佣专人负担这些徭役。
若是要将徭役折成钱粮，自然不能像从前那样，按照人头进行平分，而是应该按照财富的例进行分配。工商业可以增加税收例，但是乡村之只能按照田亩来分摊这个例，富者应当贫者缴纳更多的税收，才能对得起他们所拥有的特权。
而丁税也是如此，现在各地隐瞒人口不报，无非是想要逃避丁税。不能正确的掌握治下的人口数量，我们又怎么去控制地方的粮食储备？只有趁着现在，将丁税也折进田亩去，方能让那些百姓不再隐瞒丁口…
至于你刚刚说的，朝廷和陛下是否会支持我们，要不要先向朝廷和陛下汇报云云。我
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