当1581年托马尔的议会选举西班牙菲利普二世为葡萄牙国王时，这位西班牙国王曾经许下了一系列*的诺言。他保证葡萄牙议会只应在葡萄牙领土内召开，并保证一切旧有地方的固有法权、自由和法律不受侵犯。所有总督、省长及其他重要的高级官员，除了王室提出的人选之外，都应当是葡萄牙出任，教会中的高级职员也是如此。
而西班牙和葡萄牙的殖民地依旧保持原样，由各自的官员统治。两国的货币也不必统一。就连一切关系到葡萄牙臣民和利益的法律案件，也不必转离本国进行审理。菲利普二世还保证，将会组建一个六名葡萄牙人组成的参议会来帮助他处理葡萄牙的事务。
总而言之，是菲利普二世自己获得了葡萄牙的王冠，而不是西班牙王国获得了葡萄牙王国。菲利普二世的表态固然减少了葡萄牙人对他戴上葡萄牙王冠的抵制，但同时也为两国的关系留下了隐患。
菲利普二世对托马尔议会议员们的*承诺，最终还是被他自己、他的儿子和孙子一一推翻了。对于菲利普二世的子孙来说，他们并不承认葡萄牙是一个独立王国，他们甚至都不认为葡萄牙人拥有和西班牙人在帝国内部相同的地位和权力。这样的行为自然让葡萄牙人大失所望，谋求葡萄牙独立的运动也就埋下了根源。
葡萄牙的独立运动最早起于克拉托修道院的院长安东尼奥，也就是现在大明皇帝的后妃伊莎贝拉的祖父，他并不认为西班牙国王有权继承葡萄牙王位，王位应当属于自己。
这位仁兄为了夺回他所认为属于自己的葡萄牙王位，曾经在英法两国来回奔波，试图获得外国的资助。英国的伊丽莎白女王拒绝了他，但是亨利三世的母亲卡特琳德梅迪西却承认了他是葡萄牙国王。
然而安东尼奥院长也许是在修道院待的太久了，忘记了如何同欧洲王室们进行政治交易。仅仅因为卡特琳德梅迪西微不足道的支持，这位修道院长居然就将整个巴西赠送给了法国。安东尼奥的不理智行为顿时让他失去了葡萄牙人的支持，对于葡萄牙的显贵来说，与其用巴西来换取一个葡萄人的国王，他们宁可保留巴西承认西班牙国王为自己的国王。
当这位修道院长在法国销声匿迹之后，在没有一个葡萄牙贵族宣称对于王位的继承权，这使得葡萄牙公众的注意力转到了另一个方向，他们虚构出了一种无法实现的信念，即塞巴斯蒂昂将会回国重新登上王位，将葡萄牙王国从西班牙人手中独立出来。
塞巴斯蒂昂是葡萄牙王国被西班牙人吞并前的最
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