藩阀政治的落后和守旧，认为这些抱残守旧的藩主们是日本走向文明开化的最大障碍。
此时的大阪不仅是西日本的经济中心和政治中心，同样也是舆论宣传的发源地。各藩僵化的体制，实在是难以同吉川幸助发起的舆论攻势进行抗衡，于是便有被报纸骂的恼羞成怒的领主试图用武力终结这场辩论。
大阪时报的主笔、资助大阪时报的豪商及吉川幸助本人都遭到了武士的袭击，吉川幸助侥幸只是受了点轻伤，但是大阪时报的主笔和一名商人却被武士所杀死。
这场袭击事件并没有吓倒吉川幸助，反倒是引起了大阪总督府的关注。周堪赓亲自召见了幕府五大老，要求他们交出凶手，并作出不再袭击政府官员的承诺，否则总督府将亲自调查这起袭击事件。
幕府五大老不得不勒令参与袭击的十七名武士前往总督府领罪，事实上就是在总督府前当众切腹，算是化解了此事。而在另一边，一群受尊王攘夷思想影响的浪人们受此事件刺激组建了天诛党，对反对改革藩阀政治的领主进行了刺杀行动。
随着被谣传为指挥了袭击吉川幸助的幕后主使者，三奈木黑田家当主黑田一成被天诛党拦截刺杀，导致重伤不治身亡之后，各藩反对改革的态度顿时软化了不少。
长州藩岩国领主吉川广正为了消弭内乱的风险，亲自前往大阪和吉川幸助进行了一场深入的谈话，随后便成为了第一个支持建立平民院的领主。
在吉川广正的斡旋之下，长州藩首先改口支持了吉川幸助的改革，接着是纪州藩…这就像是多米诺骨牌一样，当第一块骨牌倒下，就会倒下一群。
于是在僵持了一年之后，吉川幸助终于在1640年掀起了对于藩阀政体的改革行动。
不过对于此时的大阪人而言，他们并没有意识到，一场更大的变革即将在他们身边发生。他们只是为了大阪的法律能够击败强大的藩主权力，保住了一群弱小的女子，而感到振奋不已。
恩，在叶雨轩治理大阪的过程中，大阪总督府素来以大阪之代表的形象出现，而不是以外来者的政权出现。加上总督府吸收了大量的大阪人作为官吏，所以大阪市民在潜移默化之中，一直都是将总督府视为自己人，而将太阁幕府、江户幕府视为高高在上的领主代表。
于是，总督府的裁断，自然也就被大阪市民视为了自己的胜利，他们为之欢呼雀跃，满城都显得喜气洋洋。
当周堪赓回到总督府时，还能听到城内传来的欢庆之声。不过他还没有
…。。