搅动星城风云的治安维持者事件，在奥利弗-奎恩被关进铁山监狱以后，总算是告一段落。
尽管奎恩家族动用了不少的人脉能量，试图以创伤应激症作为立足点来进行无罪辩护，想要把定性为重刑犯的奥利弗-奎恩，转移到星城的精神疾病康复中心。
但是在无可辩驳的确凿证据面前，以及舆论一边倒的情况下，显然是不能让法官和陪审团冒这么大的风险，莫伊拉只得无奈放弃了这个打算。
不过再度成为人们茶余饭后谈资的奥利弗-奎恩，并没有维持多久的舆论热度。
经过官方媒体确定，即将提上日程的棕榈湖贫民区重建计划，瞬间吸引了所有星城居民的注意力。
上至富豪商人，下到普通民众，都被这一消息震惊到了。
棕榈湖贫民区存在的时间，已经有七八年了，从那场席卷星城的经济大萧条开始，许多工厂关闭废弃，无数人因此失业下岗，沦落为街头的流浪汉，依靠市政府的救济金生活度日。
一些人被迫走上犯罪的道路，一些人无奈成了卖肉的流莺，总之那是星城最黑暗的一段日子，惨淡的阴云笼罩在每个人的头顶。
唯一从中得利的群体，大概就是趁势发展的街头帮派，以棕榈湖贫民区为大本营，吸纳了许多辍学、失业的青少年，作为壮大自身的新生血液。
这些黑帮就像是寄生在棕榈湖的恶性肿瘤，不断地汲取营养，同时也掐灭了重建贫民区的最后一丝希望。
没有谁愿意在一块黑帮横行，恶棍盘踞的落后地区，去开办工厂、经营生意。
那些勇于尝试的合法商人，往往都坚持不到一个月，就被上门收取“管理费”的黑帮分子吓跑了。
而能够在棕榈湖立足的企业公司，多少都是带有黑帮背景的，或者说它们本身就是帮派用来洗钱和放高利贷的工具。
而对此，市政厅和警局也无可奈何。
棕榈湖贫民区有着近一百万人口，居民成分复杂，有来自墨西哥和印度等地的众多移民，大大小小的街头帮派盘根错节，根本无法形成有效的整治环境，
官僚主义总是如此，既然自己任期里无法解决的问题，那就留给下一任好了。
久而久之，棕榈湖就成为了星城地图上的一个污点，一个被刻意忽视的特殊存在。
所以当人们听到，怀特工业和奎恩联合企业牵头，提出重建棕榈湖的方案，他们既感到惊讶，又觉得不真实。
尤其是本
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