为一的制度。
它非常直白地告诉世人，朝廷的人口统计就是服务于赋役征调的，所以怎么才能逃税？
只需要让这些人口，不出现在朝廷的黄册上就行了。
所以晚明的天启，崇祯皇帝作为庞大帝国的掌舵者，他们事实上是以大约四五千万农业人口的税收。
来支撑这一个人口超过1.2亿的王朝。
以天启皇帝的雄才大略，通过重用厂卫，高压手段狠狠的杀了一批读书人，大明尚且能够勉强维持，隐隐看到点翻盘的希望。
可崇祯登基……
大明王朝当场嗝屁。
所以说明亡于弘治，确切的说，亡于弘治年间崛起的极度反动，极度贪婪的文人集团。
谁赞成，谁反对？
“砰！”
看到大明真实的人口数据，周世显重重的一拳砸在了桌子上。
气炸了。
所以他宁愿拼着退位，下野，也要下死手弄死那帮地方豪强，文人集团，这事儿还真是一点都不冤。
不弄死这帮人大明好不了！
“哼！”
此刻周世显眼中凶光毕露，咧了咧嘴，露出了森森白牙，清算尚未成功，大明仍需努力。
一边清算地方好强，文人集团的余孽。
另一边制度也开始重新建立，随着统帅部派遣的各省总督，副总督陆续到位，各省，地方资议局也开始筹备，组建。
这玩意怎么选，有人说要投票选举，被周世显直接否决了。
“不准。”
别扯淡了！
这事儿，后世也不是没干过。
在周世显小的时候，犹记得家乡，农村基层上过洋人的恶当，还真搞过大规模直选，选什么呢？
选村长。
结果选出来的都是些什么人，选出来的全都是村里，乡里，镇里非法开矿的臭流氓，地痞，无赖，有几个臭钱的奸商，什么洗浴城老板……
全都是这么一帮人纷粉墨登场，通过选举当上了村长，乡长，镇长，一步走错，遗祸无穷。
真是上了洋人的恶当啊！
“选什么选！”
周世显直接就一票否决了，重重的一巴掌拍在桌子上，说出了一句经典名言：“老子是下野了，又不是死了！”
他还是为大明量身打造了一套制度，各地主政的官员必须由朝廷直接任命，再从上到下建立了一套完善的官员评
…。。