抬高1倍价格，直接售卖给那些瘾君子。另外三分之一交给本王，本王自有妙用。”冯云山吩咐伍崇曜道。
伍崇曜有些疑惑，不知道冯云山截留三分之一的烟土作何用途，不过，他还是劝谏道：“圣王，洋人的烟土货源不绝，一年比一年更多。若是不转手出去，光吃不卖，伍某担心南洋公司很快便会没了资金。”
冯云山一笑，知道伍崇曜误会了，便道：“崇曜，放心，本王肯定不是让它全兜在南洋公司手里。到时候，你自然会明白。”
想起那个广州领事包令，还在等伍崇曜的回话，冯云山挥挥手道：“你先回去告诉那个包令，一切都按照《太英广州协定》办理，让他放心。不过，关税可一分都不能少，若是查获他们英国商人走私货物，可是要连货带船全部没收，别怪本王没有提醒！”
伍崇曜走后，冯云山又一个人思索了下，如何控制烟土吸食人群。
首先，讨虏军绝对不能吸食！这个是毋庸置疑的。本身讨虏军是太平圣军改编，原来的老兵都是圣教中人，教条中有规定，严禁吸食鴉片，只要重申一下，并加强内部监督便可。
其次，自己治下的普通百姓也须禁止接触烟土！但这就要一些措施才行。
想了想，自己可以通过烟土专卖制度，尽量隔绝烟土与普通人之间的接触。让普通百姓碰不到烟土，买不起烟土。
……
次日，冯云山便让中华复兴会中的庶务部，出台了他本人亲自起草的《两广烟土令》。
烟土令中，首先规定，凡进入两广的一切烟土，均实行烟土专卖制度。
烟土专卖制度规定，原则上所有人禁止吸食鸦片，但经南洋公司指定的有资质医师或相关人员诊断后，确有烟土犯瘾者，允许以“药用”治病的名义购买吸食南洋公司统一制备的烟膏；烟土原料的进入和烟膏的制作、运输、销售统归“南洋公司”直接经营。
南洋公司负责建立烟土犯瘾者档案，对售卖的烟土进行定人员、定分量、定价格、定时间、定地点供应！
同时组织中华复兴会中的宣传部，派出讨虏军和民壮，至广州城区和城郊四处宣传，张贴《两广烟土令》。
张贴《烟土令》的当天，如果有细心的人，便会发现，南洋公司在悄悄地开始收购食醋。
两天内，广州城里城外市面上的食醋忽然减少了很多。再过几天，整个广州府，以及周边的肇庆、惠州、韶州、梧州等几府都出现了食醋被购买一空的现象。
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