方浚泰领着师爷来到丹阳城防局，让其中的几名团练头目派人到运河南边的吕城镇方向打听一下，又派人往镇江府城的江北大营清军求救。
安排妥当后，几名团练头目分头出去。
等到下午申时时分，方浚泰喝了两杯茶，看看时间差不多了，便准备带领去城墙上看看城防情况，才走出城防局大门，便听到一名团练头目急匆匆地赶来禀报：“县太爷，大事不好，中午时分，冯兆藩带着好几马车的金银财宝，和百余名家眷奴仆从北门逃走了。”
“什么？”方浚泰肺都气炸，怒喝一声：“那些城门守兵呢？还有城防局的团勇呢，都眼瞎么，为什么不拦住他？”
团练头目唯唯诺诺地道：“城门守将是河州镇军中的一名千总老爷。那冯兆藩送给他一箱首饰金珠和一箱银元宝，他将刀抽了出来，说放行，谁敢说个不字？还特意派了五名官兵护送冯兆藩去丹徒。”
“混蛋！这帮匪兵，丹阳城要坏在他们手里！”方浚泰怒归怒，却不敢去找河州镇总兵吉顺，只得嘱咐团练头目严加看守城门。
方浚泰考虑到城内没有水师，无法防守从运河来攻城的水贼。于是，他下令让城防局团勇指挥城内的民夫关闭南北水关，用桩石封死水关栅闸。
到傍晚时分，团练来报，又有不少富商和乡绅携家眷逃出丹阳城，并且，还有上千的百姓也跟着在城门处吵闹着要出城。
这下，方浚泰坐不住了，他心中清楚，没了这些富商和乡绅，就不会有钱粮来坚守丹阳城，没了这些百姓，更加没民夫协助守城了。
于是，他连忙带领数百团勇，赶至出逃人数最多的北门。方浚泰下令，城内的乡绅和百姓，想要出城的，只能是妇女老人和孩子，年青力壮的不准出城，只能留守丹阳城，协助官府守城。
而老弱妇孺出城，也只能带走衣物等，金银钱财等禁止带出城，粮食除了每人口粮等零用粮米外，其余的都不得搬运出城，违令者粮米、金银全部缴没。
此命令一下，城门处顿时混乱了起来。百姓纷纷传言，丹阳城内兵粮不足，官府收缴百姓财物，堵在城门处争相要出城。方浚泰连忙向驻守在城内的清军绿营兵求助，将围困的百姓冲散。
当天晚间，由于百姓的传言，团勇和绿营兵们，也以为城中粮饷不足，加上防守兵力薄弱，城内的兵勇们开始抢夺百姓财物，还四处抓壮丁，送上城楼协助防守，丹阳城内顿时乱作一团。而百姓无处可去，只能忍受被团勇们欺凌，怨声载道，
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