“陛下，满清余孽的黑龙江流域，可少量移民前往，派驻军士守卫即可，那里苦寒之地，当初即便是满清也没有迁移多少满人驻扎那里，只是实行少量的军屯而已。至于苏武牧羊的那处贝加尔湖一带，更是极寒之地，无甚产出，反而若是移民和驻兵到那里，势必徒耗钱粮和人力，依微臣愚见，似乎并无必要！”
警务部副部长何见机也点点头，附和道：“陛下，微臣也觉阎大人所言有理。那些苦寒之地，移民过去，都没办法养活自己，就算占领也没任何价值，不如将这人力开发山林或是其他荒地。”
冯云山暗道果然，即便他早有所料，还是忍不住地有些失望，他朝左宗棠和曾观澜满含期待地道：“左爱卿和观澜，你们是军政之首，说说你们的看法。”
曾观澜稍皱眉头，道：“陛下，这些的确是苦寒之地，并且据说都是原始荒林，无法耕种。陛下想派军前往，肯定有陛下的道理，恕微臣不大明白。至于移民至那里，恐怕真有困难，也无必要。”
左宗棠咳嗽几声，接话道：“众人大人所虑，也似乎有一定道理，不过，你们都没有陛下这般高瞻远瞩。微臣也是刚才听陛下说起，才明白。陛下想必是为后世万代计较，哪怕是暂时耗费钱粮，哪怕是暂时这些是苦寒之地，等后世若干年后，说不定这些地方便能成为沃野，正所谓沧海桑田，日后的事情，是我等如今难以预料到的。而且，退一步讲，这些苦寒之地，用来放牧和猎场也好，开垦为农田也罢，再说不定，地下还有煤铁之物也说不准，为子孙后代计较，能先占领下来，自然是极好的。只是陛下，众位大人所说的也是实情，那些苦寒之地，想必没多少百姓愿意迁移过去，即便是有现成的农田在那，也难有吸引力。因此，主要还是以驻边的军队为主，移军属就近屯扎为辅。等过几年他们安定下来，再给他们一些优惠，说不定愿意留在那里。”
冯云山脸色稍缓，总算有明白人了。不过，他也意识到自己确实有些急躁，也是，对于如今这个时代的百姓而言，无论是贝加尔湖畔，还是黑龙江河口，更别说那什么库页岛和外东北之地了，都是苦寒充军流放之地，连蛮夷的满清甚至达斡尔、锡伯人都不愿到那些地方，更何况汉族百姓！
还是先采取左宗棠所说的方法为妥。
想到这，脸色不可察觉地微红，沉声道：“诚然，这些地方如今看来都是苦寒之地，没有移民的理由。但朕却要说，这些土地都是无价之宝，必须要占领下来。朕料定，日后那黑龙江流域和贝加尔湖畔，都可以开
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