过地方官府直接治理的，而地方官府不过是中央朝廷任命的代理机构而已，代理中央为朝廷牧守一方，这样的话，治理起来难度就更大了。
但这些新增加的国土，冯云山自然也不愿意就此放弃。毕竟，一个天朝上国的梦想始终围绕在他的心头。如今，距离这个梦想如此之近，他又如何舍得放弃？想想看，一个拥有几大洲、方圆四千万平方公里的世界头等强国，甚至远远超过当初的世界一流国土强国苏联，相当于将苏联、美国、中国三个国家全部合并在一起的一个帝国，这样的国家真的发展起来的话，冯云山相信，就算对抗整个世界也没问题了。
但要真正将这些领土变为自己国家的能长久守住的领土，就是冯云山如今头疼的问题了。没办法，这么大的国土面积，尤其是像西伯利亚和咸湖里海一带这样的内陆地区，又是华族百姓历来都不曾接触之地，要想将其变成属于华族的永久繁衍统治之地，就必须要花费些心思，付出代价。
必须得继续移民才行！就算没有人愿意前往，也要以重大的利益引诱大家前去才行。何况实在不行，还可以实行“上山下乡”或是发动支边的运动，号召一大批百姓前往边疆轮番开垦值守，以此来巩固那些地方的治理也行。当然，同一时间，冯云山决定，必须花费巨资修建铁路，还是程恒生说的对，只要铁路一通，有什么战事也好，叛乱也罢，中央的野战军能迅速调集人员支援边疆，这样的边疆就安定下来了。
何况有了铁路，对于当地的开发治理都是极为有利的，到时候反过来也会促进移民的热潮。只是，这新占的国土的铁路修建不比原来，以前修建铁路最大的原因是为了促进货物和百姓的流动，都是在人口稠密的大城市之间相互连接起来便成了，而这次，数千公里的距离，人口几乎为零，该如何修建，必须得花大心思好好规划才行。
好在新占领的这些地方，除了一些哈萨克人和俄罗斯哥萨克人之外，便没有多少其他人口了，而且大多都是地广人稀的荒凉之地，虽然在后世会有很多石油黄金等矿产，但如今这个时代，只能放放牧的戈壁，最多是一些草场。除了伏尔加下游流域、环绕里海沿岸的一些地区以及其他乌拉尔河谷等地土地肥沃适合种植农作物之外，其他地方在目前来说大多是没多少农业开发价值的地区。倒也不至于费心去大面积地拼命开发，说实话，如此大的地盘，就算是中华帝国有将近5亿人口，也难以开发过来，毕竟能派出来百分之一，已经是不得了的轰动事情了。何况，冯云山也不愿意如此做。
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