民使之永远被统治，可是不过十余年，陈胜吴广大泽乡起事，大秦土崩瓦解，这里面固然有秦始皇不信任六国遗民的原因在里面，但是身为上位者不信任臣民，臣民又如何会信任上位者，心甘情愿接受统治呢？
士族诋毁秦始皇，称其为暴君昏君，可是转念一想，士族所作所为，不正和始皇帝是一样的吗？只允许士族人学习文化，将当官之路完全把持在手中，不给寒门士子和底层百姓一点出路，以学识垄断官途，这样只能落得和秦始皇一样的下场。
他们以为他们败在了我的手中，败在了陛下手中，实际上，他们是败在天下人手中，天下大势，浩浩汤汤，顺之者昌，逆之者亡，他们以为自己才是天下大势，实际上天下人的愿望才是天下大势，他们瞧不起底层百姓，却不曾想过士如舟，民如水，水可载舟，亦可覆舟啊！”
崔孝义连连点头，皱着眉头不住的叹息道：“到头来，还是一场空，主人，这些话要是早些说出来给士族之人听听，说不定，他们也不会落得今天这样的下场，唉……”
苏宁却摇摇头说道：“他们已经是骑虎难下了，走到今天这一步，他们的命运从诞生开始就已经决定了，不是一两个想法不一样的人就能改变的，使他们走到今天这一步的是他们自己，而不是其他人。”
崔孝义默然无语。
之后的几天，日子一样的过，刚刚打完仗，蜀中重建刚刚开始，朝廷事务繁忙，而改革措施大多出自苏宁之手笔，苏宁想要脱身是万万不能的，于是就被李二陛下派到了尚书省——大唐行政中枢这样的地方去帮助房玄龄做事情。
本来房玄龄还有杜如晦这样的助手，但是杜如晦需要忙碌纵横司的事情，一样脱不开身，对于现在左仆射管对内政务右仆射负责对外情报的格局，没有人察觉到，没有人反对，皇帝也并未觉得不妥，只是觉得房玄龄太累了，所以让苏宁去协助房玄龄办理公务，苏宁觉得这样很好，房玄龄是事实上的宰相，杜如晦则是事实上的克格勃首脑。
权力就这样不知不觉被分散开了，而在最开始不稳固的时期，并没有人想要改变他，以至于到后来，这就是一个惯例，并且逐渐发展为制度……
尚书省是大唐重要的行政中心，如果说李二陛下的书房是决策中心的话，尚书省就是贯彻落实这些决策的重要部门，一切的政务都要发到尚书省去处理，一切的政令都要由尚书省去执行，中书省和门下省反倒不是很忙碌，只是主要起一个牵制的作用，实际的事情，集中在尚书省办理。
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