禹城位于双阳郡的东北部，正好位于新唐、郑国以及赵国的交界处。新唐和赵国乃是世仇，郑国和赵国之间虽无仇恨，两国之间也时常有交流。可哪怕如此，两国边界也并非一片风平浪静，时而也会有写小摩擦爆发。
禹城的地理位置极为特殊，禹城西侧乃是云阳山脉，东边是一条宽约千余丈的乌罗江，向北又是绵延不绝的禹城山脉。这里既是赵国北进的必经之路，也是新唐、郑国南下的要道，还是新唐和郑国只见互相征伐的通道关隘之一。
三国在禹城这里几乎每年都要爆发战争，禹城甚至发生过一年数度易手的事情。
当然，除了禹城乃是兵家必争之地外，三国对禹城如此在意还有另一个原因，这里乃是一座秘境的入口。不过至于是什么秘境，寻常人便不知道了，寻常人甚至连秘境是什么都不曾听过。
正是因为这种种缘故，禹城的治安极其不好。当然，更主要的是县令不作为，毕竟身处这样一个地方，和发配充军也没啥区别了，换成谁来当县令，大约都会将自己关在县衙之中，每日胡天海地吧？
反正老百姓也不会进京去告他的御状，就算要告，去哪国告呢？
如今连禹城县令自己都不知道自己是哪国人了，他原本乃是郑国的进士，在禹城已当了三十年的县令。每次禹城被打下来后，他国都懒得再派官员接手县令之位，反正用不了多久这里还会易手。
事实上不止是他，他的前任乃是赵国的进士，再前任据说是新唐的官员。反正无论是哪国的官员，来了禹城之后就别想什么仕途了，甚至连国家也别想了。在这里你做出再大的政绩，也不可能升官。
前几天赵国刚从禹城北边撤回，驻扎进了南边的要塞之中，显然禹城又再度易主了，新占领的军队尚未派人来禹城，也不知道这里如今归属了哪个国家。当然，无论这里归属哪个国家，他们都不会派兵进城。
哪怕是赵国军队路过禹城时，也不会稍作停留。
实在是这里太过混乱了一些。
禹城虽然也有县令，可这里根本就没有什么治安可言。一来是这里时常易主，三个国家的皇帝都没有给禹城县铸造官印，只有一张圣旨罢了。圣旨可以镇压县衙大堂，可无法镇压全境。
二来么，连县令都懒得管城中这些琐事，衙差们自然更不会管这些事了。
禹城和县衙根本就没多大关系，就连收税都不归县衙负责，而是由城中的几大帮派把控。他们不收税，只收保护费。
…。。