成都市工商局正式向社会承诺，工商部门下班后，遇到食品安全等问题只能第二天再解决的历史将一去不返。按照市委市政府和省工商的要求，即日成都市工商局行政管理经济检查执法室将正式挂牌成立。
市工商局局长兰元楷表示，成都市工商局行政管理经济检查执法室的成立，标志着我市工商系统新的执法办案体系的建立。该室将实行全天候执法，弥补以前8小时工作时间外，不正当竞争、走私贩私、商业贿赂、市民食品安全投诉无法及时解决；工商内部多部门执法标准不统一的情况。其目的主要是为了加强工商监督执法的力度，整顿市场秩序。
为了加强行政管理经济检查执法室的执法权，其主任由市工商局局长兰元楷兼任，常务副主任为副处级的编制，主管执法室的各项工作，相当于就是正主任了，实权很大。当时要成立这样一个机构的风声刚出来，就引起了所有人的目光，全市工商系统里不知道多少人盯上了这个升迁的机会，甚至其中有几个背景还挺硬。一时间为此奔波跑动的人员不知道有多少。
但令所有人大跌眼镜的是，这么好的一个位置，竟然被周林芬这么一个名不见经传的小人物抢去了位置，周林芬只是一个普通的名字，不过就因此就这个普通的名字立即成为了工商系统里最有名，最受关注的名字了。
大家一打听，这个四十多岁的武侯区工商局商广科的副科长，在市工商局兰局长前来武侯区工商局视察的时候，竟然被兰局长慧眼识中，很是夸赞了几句。或许正是因为如此，兰局长才钦点了她成为这个新兴部门的领头人。虽然级别没有配到副处，但也实打实提了一级。明眼人也知道，只要她不出什么纰漏，那个副处的级别，迟早是她的。
在体制中，从副科到正科看似只差了半级，其实却是一个老大的坎儿，或许你工作能干善于逢迎能很快提为副科，但想从副科提拔为正科，没有坚强的后盾可说是难于上青天。周林芬以前就属于这种情况，她为人极为乖巧精明，工作也很是尽心尽力，可惜时运不济，也不会钻营，没有什么强有力的背景支撑，因此始终找不到好的门路，还是多亏了二十年的工龄这才混上了一个副科。
因此，当接到了任命书时，她简直是傻了眼，不知道为什么天上掉下这么一大块馅饼，还砸到了自己的头上。她听说在当时在会上，是兰局长拍了桌子，执意将自己放到了这个位置上，可自己和兰局长没有多少交情呀？最多也就是一面之缘，兰局长怎么就能青睐自己呢？一时间脑子嗡的一声，眩
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