参考一下经济数据，可以想见，就说最具代表性的俄罗斯，1997年，亚洲金融风暴发生时，俄罗斯的GDP数据相较往年得以短暂恢复，从前一年的3917亿美元提升到4049亿美元，而今年，根据前五个月的统计，1998年度的俄罗斯GDP，很可能将暴跌至2700亿美元左右。
跌幅超过30%！
GDP的缩水其实就意味着货币贬值、失业暴增等一系列严重的社会问题。
同样，哪怕西蒙在乌克兰划出了一块欣欣向荣的试验田，但整个乌克兰，预计全年GDP跌幅同样将会在20%以上。
西蒙刚刚抵达里夫尼，罗夫诺帮的几位核心就在中午的宴会上和西蒙说起这些问题，还有一份来自罗夫诺帮内部顾问团队应对当前形势的报告。
随着经济形势的再一次大幅恶化，毕竟是欧洲粮仓，哪怕这次不会在出现苏联刚刚解体后的饥荒，乌克兰民众的生活压力也可以想见，超过30%的失业率，几乎可以说让普通人看不到任何希望。
这种情况下，大部分乌克兰人想要的都是逃离。
第一目标是西欧，哪怕是临近的波兰，都要比乌克兰强太多。
不过，因为乌克兰并不是欧盟成员国，想要以合法途径去往西欧，并不是一间容易的事情，于是，里夫尼就成为乌克兰人的第二大首选。
随着去年年底经济再一次恶化的快速蔓延，从乌克兰各地汇聚到里夫尼寻找机会的外地民众数量大幅提升，因此难免带来各种各样的问题。
说起来，里夫尼之所以能够快速发展，关键就在于维斯特洛体系控制的罗夫诺帮对整个罗夫诺州堪称割地自立式的强力控制，再加上维斯特洛体系充足的资金支持，于是，不同于包括基辅在内的乌克兰其他地区的动荡混乱，整个罗夫诺州都是一派欣欣向荣。
发展需要秩序，这是必然。
外来人口太多，往往就如同发达国家的非法移民问题那样，控制不好，完整的一盘大棋都会因此崩溃。
明白其中的严重性，西蒙特意改变了日程，当天下午就召集罗夫诺帮的一众高层，详细讨论对策。说起来，应对这种事，西蒙其实也算有相当的心得。
大致方案也很快敲定。
首先，第一条，看似无关，其实非常重要，再次收紧罗夫诺州的土地政策。哪怕是私人土地的买卖流转，也必须得到严格监管。
任何人想要在一片区域落脚，都离不开土地。
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