说官员本身有两项基本职责，向上级负责，向人民负责。百姓能监督得了，何必要官员？让百姓轮差着做官好了。所以呢，要有专门的机构，替百姓监督。”
说到这里，王宵猎不由叹了口气。道：“一说替人民监督，我想的时候都打了个寒颤。人民监督最后还是回到官的身上来，还是人民监督吗？想了很久，人民确实无法直接监督，只能由官或者其他什么人来做。比较起来，还是官可靠。那么，就只能设官员来替人民监督了。”
后世的时候，人们想了很多办法监督官员。有检查机关，有号称“无冕之王”的记者，还有各种各样的民间机构，最后其实没有大用。如果连最好管的官员都控制不住，其他的有用，无异痴人说梦。
“如果说，穿上官服的官员在官府里是扮演神的角色，那么这些代替人民监督的官员，就真的是纯粹的人了。他们就是用人的眼光，看着那些扮演的神。看他们演的好不好，扮得真不真，用人的眼光来评价神。他们的评价，决定了官员的去留。”
“就好像我们在勾栏里看戏，台上的演员演得好，我们拍一拍手，叫声好。演得不好，大家便要退场，让他下去。只是人世间这个大舞台，没有办法如此直接，只能用这样一种间接的办法。让这些官员代替人民去做出反应。这是特殊的官员，在行政系统之外的官员。这样的官员，做起来更加不容易。要想准确地代表人民，只有用心是不够的，还要有足够的技难。”手机用户看天汉之国请浏览，更优质的用户体验。