贤德之人担任部落首领，并为百姓们分派牛羊和草地，教他们纺织与医术...”
这些都是最基础的施恩政策，好用是好用，但对于顾玉来说效果还不够。
顾玉道：“不仅如此，还要解放奴隶。”
乌丹面露不解。
顾玉道：“奴隶是贵族的奴隶，不是你乌丹可汗的奴隶。他们受到贵族的欺压，听的却是贵族的话，一旦遇见冲突，他们不得不被奴隶主推出去挡刀。你手里缺人，解放奴隶，让他们成为你的子民，可以掏空贵族的根基，以最快速度壮大你的势力。”
乌丹不自觉张大了嘴，重重呼吸了几声：“贵族们不会同意的。”
顾玉轻笑一声，只问了一句话：“是贵族人多，还是奴隶人多？”
这是一件极其艰难的事，触碰了西戎贵族的利益，可若不这么做，西戎永远都是蛮夷之地，只知道弱肉强食。
乌丹则是想到他在大禹朝见到的场景，大禹朝其实也有奴隶，但是大禹朝的奴隶与西戎的奴隶截然不同。
西戎的奴隶只受贵族差遣，身份卑微，甚至不如牛羊贵重，生死随主人意愿。
而大禹朝的奴隶则是家奴家婢，有奴籍，但是可以赎身，甚至每个月还有月银，一些大户人家的奴隶甚至比农民还要体面，也不能随随便便打死。
想到这儿，乌丹心里忽然有了方向。
想要解放所有奴隶无异于痴人说梦，但是可以效仿大禹，让奴隶自愿签订奴籍，好生管理，化主奴为主仆。
乌丹点点头：“我知道了。”