厚的掠夺机会的吸引，从NcR边境和莫哈维沙漠以及南北各地涌来的各种闲散人员、流氓地痞、屠夫恶棍、黑帮劫匪就成群结队的跟着移民潮来到了大西南联邦，再加上部分在东部部落民地区混不下去的恶劣土人以及从黑峡谷监狱逃出去的NcR重刑犯、死囚，凤凰城很快成了该地区最大的匪窝，一度兴盛异常，甚至不断对外输出他们的匪帮意识形态瓦解NcR对聚落网内各个聚落的控制，间接促成了伯纳姆泉的毁灭，并一手制造了牛头城惨案。
有趣的是，凤凰城与NcR似乎是一种相辅相成的关系，一方面凤凰城的掠夺者们有赖于NcR蓬勃发展的贸易网络制造的劫掠机会生存，另一方面这些掠夺者长期的威胁也让不少民众对NcR予以无条件的支持，因为只有NcR的军队有能力震慑、清除这些反人类分子群体，帮助NcR促进了内部团结。
这种僵局本应在漫长的时间里继续发展下去，就像在NcR本土很多州下属的地方，比如晒骨场州里所长期发生的情形，但一伙外来者的粗暴介入提前打破了这个平衡，凯撒军团对阿拉什德堡突然地、毁灭性的打击令所有人都猝不及防，虽然他们最终退却，疲态尽显的NcR却成了被钢铁兄弟会穷追猛打的落水狗，伴随着NcR彻底龟缩进胡佛大坝并且完全放弃外部聚落网经营，掠夺者们先是欢呼雀跃、为所欲为了好一阵子，享受了独属于他们的最后狂欢，而后他们就开始面临新的困境。
贸易萎靡，商队不兴，NcR移民们和军队一起躲入防御森严的胡佛大坝市内多年不出。
掠夺者们在瓜分蚕食了最后的食物后发现....他们抢不到东西了。
一场大混乱随即在凤凰城里爆发，掠夺者们原本树立起来的那个混沌残酷的奴隶制匪帮社会秩序伴随着他们业务的萎缩而自然瓦解，每一天都有七八个新冒出来头的家伙自称自己是新的凤凰城老大，而后等不到太阳下山其中超过一半的人就会死于非命，第二天仍旧如此循环往复。
在这种毫无意义的内讧争斗之中，不少匪帮成员最终选择离开凤凰城另寻出路，有些向着北面、西面离去，也有尝试去东部部落民区域闯荡的，不过这些人基本都被北部的赫卡忒部落联盟以及南部以黑足部落为首的凶悍部落杀死或抓捕为奴隶。
此前曾掀起一场针对杰里科镇大规模袭击的215帮之中，就有很多匪徒是从凤凰城离开后跳槽到这伙原本是被NcR雇佣的铁路工程队工人组建起来的帮派里成为其新成员的，而据吉莉安所说，锈钩帮的首领锈
…。。