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生产上的全球化，则是指美国企业逐渐将制造环节外移至海外发展中地区。
经历了70年代物价和工资的快速上涨后，美国的人力成本已经过于高昂，不再适合劳动密集型企业生存，所以，很多企业开始在海外建厂，或将生产环节外包给海外公司。
美国本土企业则更多的负责研发、营销等高附加值服务性环节，而纯粹的加工、制造企业数量大为减少。
在全球化的道路上，美国企业扬长避短，发挥了服务技术优势，规避了人力成本劣势，最终保持了盈利高增长，全球化因此成为美国经济动能由制造业向服务业切换的必经之路。
对全球化会发生在八十年代，情策委很早有做过预测，后来又做过分析，这种现象有技术上的必然性，也有政治上的偶然性。
从管理的角度来讲，八十年代初的计算机和信息技术革命，极大的减少了跨国企业全球管理的成本，通过先进的个人电脑和远程通讯技术，跨国企业总部可以及时的了解世界各地分公司的经营销售情况，并即时作出决策指挥。
因此信息技术进步是跨国企业形成的重要条件。
从产业分工的角度，八十年代开始美国服务行业的比较优势上升，因此全球化也几乎出现在同一时期，全球化符合美国企业扬长避短、将制造环节与服务环节地域脱钩的大趋势。
政治上的偶然性，则体现在八十年代世界政治风向突变，东西方冷战快速消融，社会主义国家相继对外开放，数十亿人加入全球贸易体系，给了全球化更有分量的定义。
整个八十年代，美国经济虽然在服务业的强劲增长下度过了数年繁荣，但是由于高端服务业吸纳的就业人数过少，美国的失业率始终没有回落到5%这一自然失业率之下，失业问题成为里根的心头之患。
他这个老中医开出的药方就是进一步支持服务业，进一步去监管化，特别是金融行业松绑，去掉监管之后，有望成为美国经济又一支柱，最终能够帮助解决失业问题。
美国金融行业的系统性监管最早可以追朔到罗斯福新政，其中大部分政策是罗斯福总统和他的执政团队，在大萧条血的教训中总结出来。
半个世纪之后，里根认为这些监管政策过于老旧，已经严重制约了金融行业的发展，不利于整体经济的快速成长，因此开始着手金融自由化改革。
时任美联储主席的沃尔克并不认同里根的去监管化观点，他反对里根的政策，认为金融监管
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