法国、意大利无所谓，他们并没有发展巡洋舰的计划，只作为列席参加。
南部非洲作为英国的一部分，也列席参加会议。
这次的会议名义上不针对任何国家，实际上所有人都知道，美国针对的就是南部非洲。
《华盛顿海军条约》签订后，海军进入假日时代，南部非洲却没有停止造舰的脚步，尤其是巡洋舰，仅仅是大西洋舰队，现在列装的巡洋舰就已经超过15艘。
大西洋舰队的母港是加拿大的哈利法克斯，随着哈利法克斯的军舰数量逐渐增多，美国也不得不加大造舰的速度，以应对哈利法克斯的威胁。
经济危机爆发前，美国政府确实是有钱。
经济危机爆发后，美国造军舰也开始力不从心，这就是这一次会议的背景。
代表南部非洲参加海军会议的是南部非洲海军部部长巴顿。
会议开始的第一天，美国就把矛头直接指向南部非洲，指责南部非洲的行为破坏了《华盛顿海军条约》，要求南部非洲放弃所有未建成的巡洋舰，并且削减现有的巡洋舰数量。
巴顿肯定是不会放弃的，经济危机爆发后，南部非洲联邦政府为了拉动内需，一口气要造20艘巡洋舰，现在肯定不会停。