让英国政府担心的不仅仅是海军，伦敦海军会议召开的同时，英国还在想方设法对空军进行限制。
很多人都不知道，欧洲各国空军实力最强大的不是英国也不是法国，而是受《凡尔赛合约》限制，根本不能拥有空军的德国。
《凡尔赛合约》规定，德国不能拥有空军，但是并没有对民用航空进行限制。
这就给了德国人研究航空技术的机会，亨克尔公司就是在这个基础上发展起来的。
众所周知，南部非洲拥有全世界最强大的空中力量。
而南部非洲的空中力量，是建立在遍布南部非洲的航空俱乐部基础上的。
这个情况英法当然也知道，不过英国法国毕竟是老牌殖民国家，他们的骄傲和自尊，不允许他们跟随南部非洲的脚步。
反倒是务实的德国人抓住机会，模仿南部非洲依靠航空俱乐部培养飞行员。
到1925年，和南部非洲一样，航空俱乐部已经遍布德国，为德国培养了大量飞行员，这时候限制德国发展空军的，只剩下《凡尔赛合约》的束缚。
德国进军莱茵兰之后，已经事实上突破《凡尔赛合约》的限制。
英国的绥靖政策给了德国人更大的勇气，德国人现在已经公开组建空军，这让英国政府终于感受到德国的威胁。
英国政府之所以可以执行大陆均衡政策，关键原因就在于英国孤悬欧洲大陆之外，有英吉利海峡作为屏障，凭借强大的皇家海军，可以保证英国本土的安全。
飞机的出现打破了陆地的限制，以往欧皇国家进攻英国本土必须首先击败皇家海军，这也是一直以来英国即便再艰难，也要保证皇家海军军费的原因。
现在空军可以飞越英吉利海峡，直接对英国本土产生威胁，英国终于感受到法国的痛苦。
在这个背景下，英国建议对空军进行限制，为了不进一步刺激德国人，英国政府希望英法意能销毁一部分库存飞机，是飞机的总量控制在500架左右，这样就能为世界带来和平。
对于这个建议，温斯顿是非常不满的。
一直以来温斯顿都是英国政坛少有的，对德国保持警惕的人。
温斯顿经常在各种不同的场合呼吁英国政府必须对德国保持足够的警惕，为此温斯顿不惜和内维尔领导的保守党决裂，在下院经常发表演讲，对保守党政府的绥靖政策进行批评。
可惜从者寥寥，温斯顿不属于保守党，也不属于工党，他这
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