北冰国是君主立宪制国家，与其他同类国家一样，有议会和首相。不过北冰国的议会非常奇葩，分为过国议院和王议院两部分。
国议院议员占总人数的80%，成员按照法律规定，通过选举产生，其中有固定的30名上议员，他们大多是议会下属各委员会的主席或副主席，也有的像依古安卡这样，只有议员身份。
另外20%，就是王议院，这是由王室成员选举出来，参与议会事务的人员。按照法律规定，除了国王和王后外，任何王室成员都可以成为王议院成员。王议院是北冰国独特国情衍生出的产物，虽然它的人数较少，但享有和普通议员同等的权力。
不管是国议院，还是王议院，上议员都是一个让人高看的存在。他们在议会里有着举足轻重的作用，他们发言的每个字都被外界关注，地位仅次于首相。可以说，每个上议员都是下届首相的有力竞争者。
然而对罗洛夫而言，什么议员他都不放在眼里。一想到依古安卡耽误了自己原定的行程，他的不快涌上了头。
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车队通过环路，从南面回到市政府。十几分钟后，罗洛夫和依古安卡带着各自的秘书，在会谈室内就坐，其他人都留在别的房间。这并非双方的正式会谈，也不需要那么多人旁听。
“上议员这次又突然来访，有什么大事啊？”
一落座，罗洛夫连寒暄的话都没有，直奔主题。依古安卡保持笑容，不正面接话，用他惯用的方式四两拨千斤。
“罗洛夫先生果然是爽快人，直言直语。也好，入乡随俗，我们直接说正事吧。”
“请讲。”
“我这次来，是有关今年两院议会的议题，想听听您的建议。”
罗洛夫冷笑道：“上议员无论在国议院还是王议院，都纵横捭阖，呼风唤雨，什么时候还轮到我这老头子给你拿主意了？”
“罗洛夫先生过谦了，您年逾古稀，依然稳坐秋山市长的宝座，把持着我国最大贸易中心，不，简直是把住了国家的一条命脉呢。其中的诸多玄机，值得晚辈学习啊。”
几句话过后，两人都哈哈一笑。笑罢，罗洛夫跷起二郎腿，微微歪头。
“依古安卡，你也不用跟我说这些。实话告诉你，我今天推了一个重要的事迎接你，现在心情不怎么好。我希望你的‘正事’足够重要，让我觉得这么做还值。”
依古安卡面不改色，“没问题，我相信这对罗洛夫先生来说肯定是大事。其
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