市，以李世民的智商难道还想不明白此中玄机么？
秦浩，这是要用超市来卡住党项人的脖子，与大都护府自然是相得益彰的好事，同时党项又可以通过超市来卡羌族和吐谷浑的脖子，只要他对大唐忠心这玩意对他百利而无一害。
如此，这才有了人手三万，牛羊二十万的主动奉献，但这似乎并不是最重要的，重要的是，这其中涉及到如此巨大的经济交易，西宁的地方行政管理必然极为复杂，这。。。。。再派武将过去怕是不太合适了啊。
再说了，人家为了帮你建城又出人又出肉的，你好意思派个武将去祸害人家？
秦浩虽然没明确地开口站队，但实际上他的行动，还是站在文官这边的，至少在他眼里，派个能打仗的大都护去西宁城意义并不大，真出了点什么事三千大兵未必就挡得住，至于常驻更多？府兵制的基本制度又注定这根本不可能。