在海面上的巨大圆形陀螺。正中心是指挥部，指挥部的顶部是一座高耸的控制塔；由内到外、由上到下都是复杂而精巧的既四通八达又互相对立的多层级舱体、管状和甲板结构，以及建立在此基础之上的各种居住、工业、商业、文娱、管理和科研设施；海城最外围是可伸缩的防护围墙以及全自动、全智能的炮塔；在局部还留有船舶、飞行器停泊处；并保留了继续增长扩张的余地。
整个海城目前可容纳3万人口，但不需要任何人工就可以维护日常运转。
海城建成之后，第一时间呈现在幸存者及中城市民的视野里。新奇精巧的城市外貌以及凶险变换的海洋风光使它吸引了许多人的兴趣和关注，那些想留守澳洲的幸存者当中倒有超过半数申请到海城居住。
林在山向申请者们再三解释，强调海城是个漂浮在大海上的移动城市，要承担海上救援、海洋探测、海空防卫等多种重要功能，执行极富挑战性的工作任务。申请者们纷纷表示愿意接受安排，热情没有丝毫减退。甚至就连中城本土的居民也表示了浓厚的兴趣。为了安置这些人，海城设置了众多海洋探险和开发的工作岗位。
在经过几次连线会议之后，中城当局做出决定：成立海城市，确定其为中城的直属特区。下面一个棘手的问题就是选派谁做这个特区的行政长官。
海城在空间上远离中城这个核心，又是在环境特殊的海上，肯定要比陆地艰苦；但同时也多少有些“天高皇帝远”的性质，行政长官有很大的空间可以自主地行驶权力，并存在形成私人势力的可能。
这种富有挑战性的位置一向适合林在山，但他既为中城最高执政官，当然就不能兼任下级辖区的行政长官，这个位置毫无疑问只能留给别人。能胜任这个位置的人，不仅要有丰富的管理经验和较高的威望，并且要有足够的星魂等级，还要保持对中城当局的忠诚和敬畏。
霍乾坤与何笑天二人在中城本土的明争暗斗已经没有多大空间，二人都想到外部拓展势力，所以同时报名自动请缨要做海城行政长官。
这二人的资历都没有问题，对中城当局的忠诚也不用怀疑（他们的身家性命和切身利益都与中城紧密地捆绑在一起，而且二人都是坚定的爱国者）。
林在山对如何取舍有些犹豫不决。他索性召开专门会议，由中城VIP大会代表投票决定。投票结果很快出来，何笑天以10票的微弱优势胜出。林在山当即依据投票结果宣布任命何笑天为海城行政长官。
中城一贯的作
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