玉赤县委办公楼。
第三会议室。
时间将近上午八点。
紧急常委会既将召开。
会议室里已经有十名县委常委在座，就差县委书记柯义平了。绝大多数人都是早上在家中时，接到县委办主任电话，才匆匆赶来的。在电话中，县委办主任只说是紧急会议，是县委柯书记召集的，具体内容不知。
有的常委就向县长郑义平打听，郑义平也是一问三不知。
其实郑义平还纳闷呢：为什么要召开紧急常委会？县里没发生什么紧急情况呀，要真是有的话，自己这个县长最起码应该接到汇报的。要不就是市里有什么重要指示？也不可能，按说自己应该能得到市里领导的通知呀。假如真是县里或市里有什么事，既然柯兴旺知道消息，那怎么也得告诉自己，或是质问自己吧。自己可是县政府一把手，是需要对县里重大事情处理和负责的。可柯兴旺并没有告诉自己，这就让郑义平既费解又忐忑了。
“吱扭”一声响动，众人都把目光投向门口方向。只见屋门开启，县委书记柯兴旺走了进来，后面跟着他的秘书。
和往常不同的是，在秘书后面又出现了一个人，一个不应该出现在这个场合的人——玉赤县纪检委副书记兼党风廉政监督室主任牛正国。
大家不禁纳闷，同时也不由得猜测起来，牛正国来干什么？
要说最不解的就是县委纪检委书记秦俭了，他根本就不知道自己的副职会到现场，自己没有通知对方参会，也没有任何领导告诉自己这个消息，牛正国也没有这方面的汇报。
在众人目光注视下，柯兴旺坐到了椭圆形会议桌最中心的位置，他的左右两边分别是郑义平和冯志国，然后依次是各位常委。
把笔记本和水杯放到书记面前桌上，秘书到了靠墙后排椅子处坐了下来。本已坐下的牛正国，又重新起身，往旁边挪了挪，和县委书记秘书中间多隔开了几把空椅子。
柯兴旺重重咳嗽两声，把大家目光都吸引了过来。他犀利的目光环视一周，又轻咳了两声，才开口说话：“同志们，开会。在玉赤县委常委会坚强领导下，在各位常委的有力支持下，在县政府及各职能部门的共同努力下，玉赤县经济建设及各项事业取得了长足发展，出现了可喜的发展势头。”
听到柯兴旺的开场白，大家疑惑更甚：既然是紧急会议，为什么不直接说事，反而要说这么多零碎？
柯兴旺继续说着：“发展形势喜人、势头良好
…。。