一次统计，数据报上来之后，王海涛发现了一个问题，这几年光顾着打仗了，当初成立九十师时各个团的编制己经被打乱，现在的九十军四个师，除了二一零师是机械化师，武器装备以及师直属部队有着特殊性以外，另三个师，包括刚成立的二一一师都存在着编制、装备上的不统一。
这种情况虽然说不上混乱，但也不是一支强军应该有的现象。王海涛面对着九十军的各种统计数据，思考了一天，拟定了九十师、九十三师、二一一师这三个师的各项标准。拿着这个标准王海涛先和苏祖馨、唐仁信、赵忠武等人通过了气，接着又召开了全军团以上军官大会。
会议上王海涛先对大家之前的表现和能力做出了肯定，接着又宣布的各支部队的各项标准。这里面二一零师是与另三个师不同的，做为一个机械化师，它的装甲团、重炮团、运输团都是必须存在的，特别是它的重炮团，使用的清一色是德制大口径重炮，数量上也不差。
另外把原军属重炮旅的加农炮团调出重炮旅，分配到三个师，加上原来分配到三个师的85毫米口径加农炮，三个师每个师就有三十六门加农炮，这样每个师可以成立一个师属加农炮团。然后每个师从连级开始，连属重火力排，营属重火力连，团属重火力营都保留建制，重武器配备上，轻重机枪数量不变，重火力排配六零迫击炮四门，无后坐力炮一门；重火力连配八二迫击炮十二门，无后坐力炮二门；重火力营配一零零迫击炮十六门，无后坐力炮四门，四零火箭筒四只。
每团单独成立一个野战炮营，配备德制75口径野战炮十八门，一二零重迫击炮十八门。每旅成立一个单独的防空营，配备十门37口径高射炮。现在德制75口径野战炮正由兵工厂
加紧生产，一但生产出来了就会分配到各部队。同时王海涛要求各团先把野战炮营组建起来，并调用二一零师的五十门野战炮进行先期训练。
会议一结束，各支部队纷纷行动了起来。每支部队都按新公布的武器配备来检查队伍，多余的武器全部上交后勤处，不足的也由后勤处统一补发。三个步兵师在武器配备上差别不大了，战斗力的高低就要由战士的单兵素质和整体配合来决定，这下整个九十军又爆发出了练兵的**。
转眼几个月过去了，时间到了三九年底。几个月里日军再没有发动什么大规模的进攻，他们的占领区内，**和国民党都有敌后武装在活动，无休止的破坏、反抗等行动让日军疲于应付。无耐之下，日军再次组建十个三联队制的驻屯师团进
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