程之前，也曾听司空教诲，当以仁心，助陛下修订旧法，制定新律。俗语云：抚琴先焚香，作书必净手。焚香、净手，既是正身，亦是正心。臣冒昧，敢为陛下，以何心立法？」
刘协一点也不意外。
高柔能得到周忠的推荐，必然在某些方面与周忠有共同语言，也代表了周忠的一部分意志。
但他并不担心这一点。
他相信高柔就算受周忠的影响，也不会固执到冥顽不灵的地步。
一是法律要适应时代，变化是固有的本性，研究法律的人不会像研究经学的人那么守旧，抱着五经不放手。
二是高柔毕竟年轻，今年才三十岁。他二十岁之后的这十年已经是新风渐起的十年，他又在司空府做了几年令史，不可能一点影响也没有。
「我君臣以王道为念，当然要以王道为立法之本。」刘协从容不迫。「商鞅生在战国，以争霸为念。张汤生在汉初，以强国为念。光武之后，儒学大兴，春秋决狱，一百五十年后，利弊也是有目共睹。如今要变法，首先要对之前的法做一番梳理，这个重任，你愿意接受吗？」
高柔大喜，躬身领命。「臣愿竭诚，以报陛下。」