文化水平较低，且居无定所，教学很难开展。其文化水平很难与大唐学子相提并论。
因此陈飞也没打算将两个地方的人凑在一起考试，他的观点是，先在北庭都护府推行教育，在草原上建立城池，城池内部配备军防，工商，教育等体系。先把草原上的教育发展起来。
说是教育文化，其实和洗脑也差不多，给这些整天只知道打打杀杀的人灌输一点儒家思想也没有坏处。
教育发展起来以后就涉及到了选拔考试。
陈飞所谓的“科举向草原牧民开放”的意思是.......当地单独设定一个科举考试，虽然制度与大唐现有的科举考试差不多，不过两者实际上是没有多大影响的。所以并不存在牧民与大唐学子抢夺科举这块“蛋糕”的事情。
北庭都护府单独举行科举，殿试依旧设立在长安，官员依旧需要陛下亲自册封。不同的就是，这与大唐内部的科举没有多大关系，两者相互独立，考试的时间也是错开的。
简单点说，就是北庭都护府的人通过科举以后只能去北庭都护府做官，不能去大唐的其他城市做官。而大唐的学子通过科举以后.......却是有机会去北庭都护府做官的。
当然，这就要看陛下如何安排，北庭都护府毕竟是大唐的地盘，若是全都交给牧民打理，岂不是成了一个独立的国家？
因此大唐今后安排到北庭都护府的官员也多是监察一职，没有太大的实权，（顶层的军政权除外）当地基层干部依旧牧民为主担任。
陈飞这么一解释，朝廷中反对的声音顿时少了许多。只要不触及到天下学子的痛楚就好。北庭都护府那地方鸟不拉屎的，估计大唐也没多少人愿意去那里做官，让他们牧民自己管自己确实挺好。
陈飞站在原地咂摸了一下嘴，见无人反对，于是......又默默的回到朝班里去了。
见无人答话，李世民询问道：“众爱卿可还有意见？”
房玄龄想了想，站出来道：“陛下，陈飞此法等若推翻了北庭都护府原有的管理制度，虽臣以为大致可行，不过许多细则还需要好好推敲，不可鲁莽定论。”
“恩，确实需要好好推敲一番。朝廷之上就不议了，散朝以后，朝中三品以上官员来两仪殿商讨此事，陈飞，你也一并前来。”
“臣...遵旨！”
宦官很机灵，见李世民又退朝的意思，连忙宣道：“有事早奏，无事退朝！”
随即，早朝散去，三品以上
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