不同于自给自足且物产丰富、又稳定税款、外汇收入的防卫军、中央军，以129师为代表的十八集团军虽然现下已基本实现自给自足补给，怎奈部队扩充速度太快，尤其是晋察冀军区，几乎每隔三天能建成一个新团！
如此近似疯狂扩编速度，虽说在规模上远胜防卫军、晋绥军，甚至华北日军，但一个新团的实际战斗力甚至远不如从前一个旧团的一个营！
而且为了新部队尽快形成战斗力，各根据地不得不将原有的旧团老兵化整为零放入各团帮助、培训新兵，以至于十三万大军的晋察冀军区，如今只有2万相当完整的老兵建制，其余等全部被肢解成连、排、班，甚至个人到新兵序列最基层当班长了！
当然，只要时间足够、装备足够，再经过几场实战，这些新兵也会成为老兵；届时，超越十万不足的驻华北日军还不是问题！
可！钱呐！一个新兵就等于一个劳动力，一个劳动力就等于一份钱粮！二十万新兵就等于二十万份钱粮！
后方圣地除了其侧虎视眈眈的中央军处境尚可，开辟荒地自产自足不是问题！
可地处华北、华中等地处沦陷区的部队就不一样了！
岗村宁次一道封锁政策外加大扫荡，搞得晋察冀军区根本无法专心生产，眼见深秋已至，不少部队甚至连过冬的棉服、口粮都没准备！
长此以往，不用等日本人打过来，这个深冬就熬不过去了！
旋即，各根据地开始自产自救，一面开源节流、一面大力缩编，将劳动力尽可能释放回民间！
但即便如此，各部仍旧压力不小！
尤其是毗邻山西的晋察冀军区，情况几乎到了火烧眉毛的境地，于是在旅长亲赴后方圣地请示后，该部决定将一个师划归到毗邻的中华防卫军！
如此，一来缓解了根据地的经济压力，二来肥水不流外人田，防卫军可是自家人！
“锋子，你放心！虽然划归你的这个师，不是清一色老兵，但大部分都是七月份以后参军入伍的，所有人都完成了历时三个月的新兵训练，只要一、两场实战就能彻底形成战斗力！短期内虽然和你防卫军没法比，但编入卫戍总队，打华北日军绝不是问题！”
旅长字字斟酌，两眼始终目不转睛紧盯着李云锋一脸殷切！
“老兵和新兵的比例怎么样？”
“大概一比二！老兵能占这个师的三分之一！”
眼见李云锋主动询问，旅长知道这事有门！
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