全世界。
项羽却不知道嬴政的想法，就算知道了，在他的心中也只会认为，只要用武力占领世界即可，至于管理，直接找当地的人管理就可以了。
就像历史上的项羽灭了秦朝以后，并没有建立了西楚，可是又分封了天下，将六国还给对方继续管理六国。
如果对孔雀王朝或者全世界的国家也这么做，那不是等于脱了裤子放屁一样，自己何必出兵去占领那些国家。
项羽不明白，项梁却非常明白，分封制已经行不通了，如果继续执行天下纷纷，那么世界迟早会大乱起来。
这世界大乱可是比七国战乱还要混乱，还要残酷，最后鹿死谁手更难说了。
所以将闾找上项梁，让项梁给项羽写信以后，就分析了一些问题出来，让项羽好好地想一想。
可是项羽看过书信后，依旧不以为意，一意孤行，好在虞姬的存在，让项羽很克制自己。
而刘邦不知道项羽心中有那么多的想法，得知他也不知道摊丁入亩之事，心中好受多了。
于是乎，刘邦又询问了关于摊丁入亩之事，以及关于李斯的为民商会的事情。
然后从张良和萧何的口中分析出，摊丁入亩之事很快就能结束，但是李斯不会很快就离开，李斯要在百越之地发展商会的事情。
而商会的事情就是商业的事情，就是做生意。
百越之地会很快就会成为商业竞争之地，未来这里的商业将会非常的发达。
因为这里有两个商会，商会之间可是会相互竞争的，从而导致商人之间的相互竞争，行业和行业之间的相互竞争。
不过这些都是良好的竞争，只会促进商业的发展，而不会导致商业落后。
张良还告诉刘邦，接下来就是各地方建立作坊，大量的百姓都会被招聘，到时候他这个县令将会很忙。
建造作坊可没有那么容易的，而是需要向当地官府进行登记，规模的大小，注入的资金多少，工人多少，给工人的工钱为多少等等。
最重要的还是营业执照，官府的发票等等都需要作坊到官府领取。
营业执照不用说了也知道，没有营业执照就开不了作坊。
至于发票，那其实就是作坊的缴税凭证之一。
因为从发票中有时候就能看出作坊有没有偷税漏税，大秦现在对偷税漏税很严的。
尤其现在执行了宋朝的商业制度后，对于商人所收的税更加看重。
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