西北玄鸟部，随着越来越多的白银超能者觉醒，玄鸟部的相关研究部门变得越来越重要，按照二阶超能者具有相当强的可用性来算，仅仅是在数个月内，就有六千名超能者觉醒，其中还有四十多位是黄金系。这个数字相当未央区的三分之一。
这是官方已经收集的超能者，尚未登记的超能者在民间隐藏的超能者还占绝大多数。白银超能者虽然相对于黄金超能者略显不足，但是数量众多，而且大多数时候也没有几个黄金超能者会时时刻刻展开超能。
现在国家对白银超能者们建立的组织基地为白银区，相对于黄金区（未央区和崇明区就是黄金区），白银区在投入上明显是要比黄金区要低。
但是这里的投入差距是在一些细节上体现。
以崇明区为例，所有的学生饮食都是由营养师们安排的，哪怕是一级的超能者，五十个学生就有一位心理辅导医生，以及身体健康的医生，当学生们的在学校的生活不规律的时候，会有提示。至于三级超能者则是被重点备案，几乎学校部门专门负责这位三级超能者每日的身体状况。至于四级超能者近乎每一个背后都有一个三到四人的医疗团队专门负责。就像二十一世纪的先进战机，对其严格保养。
崇明区内的学生往往并没有意识到这有什么，只是认为自己身边的管束太多了。然而若是让外面 的人知道崇明区的这个情况，第一反应是，这医疗人员密度简直是爆表。
一千人中拥有四名医生（是医生不是护士），这种概率就是非常高了，这在孟位位面二十一世纪是瑞士级别的。而崇明区这里的医生还是精挑细选的。要雇佣这些医生，费用自然是不会小。
而在白银区，就没有这么高密度的医疗组织了，因为经费不允许。而且饮食上也没有专门的营养师，而是在课堂上进行营养建议。然后在食堂自行选取食物。当然食物的质量上会严格把关，不可能会出现某些大学食堂的情况。
这仅仅是医疗和饮食方面，而崇明区每年经费的大头是各种实验仪器的采购。
黄金区的学生如果到达白银区也不会感觉到这里有什么差距，甚至会感觉到更自由。每一位二级白银超能者国家补助的消费劵是六千元，发放的钞票是两万元的月薪，还有白银区的居住是免费的。每个人发放一个带着定位器的手机，就可以自由行动了。（若是被抽监队发现没有携带定位器，会处以紧闭。）而黄金区，没有得到申请，学生是不允许离开黄金区的。
然而如果从财政的角度来
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