人，两个人不行吗？望着三个“电灯泡”，吴婷心里如是说。
王河给的时间不多，三天，各个部门先后正式成立，先是治安司，王波并没有全部采用农庄的老人，除了丁三之外，又招募了四名退出军队的前军人。
这四名军人因为年纪大了，平均年龄在45岁以上，实在有心无力，加上并不是职业军人，都是在灾变后才成为战斗人员的，所以在王波的聘请下成了治安司的一员。
王波父子加上刘澣、丁三和四名新成员，一共八个人，便开始了治安司的工作，至于为什么不招揽的人，用王波的话说，一个派出所才几个人？管着多少万人的治安，八个人足够了。
第二个成立的部门是政法司，关弘方招揽了五名年纪大，脾气好，善于交际的老人，和手脚勤快，文化程度高的年轻人，以老人走访，年轻人记录的方式，重新将每个人的职业和技能总结归纳。
更合理的安排每个人的工作岗位，因为工作量比较大，王河又给了只有三天时间，关弘方大量雇佣了零时工，争取在王河规定的时间内完成任务，同时经过王河同意后，他推出了第一条政令。
允许私人组织武装力量出谷搜寻物资，可以将搜寻到的物资与军团兑换奖励，也可以提供情报来换取物资，这样极大的减少了军队的压力，也能达到战时全面皆兵的效果。