天策、神策二军隶属行台，调动归行台指挥。而左、右卫率营是黄维扬的直属部队, 其指挥不受任何人的约束。
天策、神策二卫军加上左右卫率营, 共八万四千人马。
黄明远又命大将张长逊、周绍范率领一万五千水师南下支援，由张长逊统辖江南三州的水师部队，所以整个行台可控的兵力差不多有十万人之多。
这些都是黄维扬未来西征的主力军。
黄维扬建立两卫军之后，便将地方的绥靖工作交给了三个都督府。
淮南之地，虽先后有殷恭邃、张善安、张子路等人祸乱，但此时基本上已完全重归大隋治下，不过地方上并不安稳，盗匪丛生，私人力量到处肆虐。而江南地区虽未有大的动乱，但山岭丛林无数，小股的武装势力就没有断过。
黄维扬很清楚，若是将主要精力浪费在绥靖地方的小股盗匪上，那短时间内就别干别的了。
三个新任命的都督罗艺、左天成、辛文礼都是宿将，将这些小事交给他们，并无需自己操心。
当前黄维扬的主要敌人还是盘踞在江州诸郡的林士弘。
此时黄维烈已率领一万多人前往同安郡抵抗北犯的林士弘军，双方在同安郡展开了激战。
黄维扬整编完部队，便决定尽起三军，征讨林士弘。
林士弘最初是操师乞的部将。
大业十年，鄱阳人操师乞和同乡林士弘率众造反，攻克豫章郡，自称元兴王，年号始兴（一说天成），林士弘为大将军。
之后杨广南下江都，自不会放任这么大一股反贼势力，于是命令治书侍御史刘子翊（隋末应该有两个刘子翊，一个阵亡于鄱阳湖，一个被乱贼欲推为首领，后被杀）率兵前去讨伐操师乞。
操师乞亲率部队迎战于城外，中流矢而死。
林士弘替代操师乞统帅部众，率部与刘子翊军大战于彭蠡湖（即鄱阳湖），刘子翊战败身亡林士弘军威大振，兵力达到十余万人。
十二月初十日，林士弘据守虔州，自称南越王。不久自称皇帝， 国号楚，建年号太平，任命同党王戎为司空。
林士弘又率部攻取九江、临川、庐陵、南康、宜春等郡，各地豪杰竞相杀死当地郡守县令来响应林士弘。
林士弘势力最大时，北自九江、南到南海的广大地域都为林士弘所据有。
林士弘占领九江郡之后，北望淮南。此时这片后世的江西之地远不如淮南一带富庶，而林士弘的谋士
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