责人阿旺索朗得知了段泽涛到来后十分惊惶，生怕一不小心得罪了这位强势的常委副专员。
段泽涛开门见山地提出了给制药厂宿舍区恢复供暖的问题，阿旺索朗立刻诉起了苦，供暖公司目前每年的亏损额达到了五百多万元，造成这种状况的主要原因是供暖费收不上来，燃煤等原材材料上涨等原因。
原来阿克扎的供暖体系还处于市场化和福利化之间摇摆的状况，不少单位都是采用“单位包费、福利供热”的模式，但因为不少单位效益不佳，拖欠供暖费也就成了常事，象制药厂宿舍区就属于这种情况，而本就不宽裕的政府财政也根本无力为这笔烂帐买单，因此在常委会上专门就这一问题进行了讨论，决定“一刀切”，对没有缴纳取暖费的企业一律采用停止供暖的强制措施。
这下段泽涛就为难了，一边是制药厂的工人这样的弱势群体无法取暖的实际困难，另一边是供暖公司同样巨额亏损，这个口子一开，将让本就十分窘迫的政府财政承受更大的压力，也给了陆晨风攻击自己不服从常委会决定的理由。