(+快速找到本书)【第二更，昨夜实在困得不行，头脑昏昏不知该写什么，只好早上起来写的。 (+快速找到本书)】
章惇啊的一声轻叫，一下就明白了韩冈的打算。
这是要借钱啊。
章惇对面，蔡确、曾布也是一脸恍然。
听向皇后提到的那几句，就可以知道，韩冈本意根本就不是要朝廷给内藏库开什么借据。
在表面上，那个什么国债，的确是给内藏库的凭证。但实际上呢？十万贯、一万贯，这样的定额债券，又有抵押，又有还款期限，还有利息，完全可以卖给其他人，甚至是当钱来使用。这在民间都很正常，那些质库的押票，都能拿去换钱的。抵债的时候，借据也同样能算钱。
当然，十万贯一份，除了天家，天底下没人能买得起，就是买得起也不会买、不敢买。一万贯一份，能买的多了，可一时间却没人会买。但谁说只能是十万贯和一万贯的？更少一点呢，一千贯、一百贯，都是可以的。
只要朝廷首开先河，现出来做了样子，让人信服之后，就可以放开手脚，去发行国债。大不了用盐来抵押，直接拿债券去换盐。那些给付入中商人的盐钞，也一样用盐做本金。
这就是韩冈的打算吧？
朝廷行事，最重要的还是一个信。
这一奏议从里到外都体现了韩冈最强调的‘信’。
朝廷诚信，百姓有信心。从此以往，只要发行一界国债，就能有个几十万贯的现钱，那样朝廷做事也方便了。而且好借好还，再借不难。
想到这里，章惇悚然而惊。
万一还不上怎么办？就算有抵押，但盐也不是说有就有。生了乱子，可就闹大了。
‘让吕嘉问跟韩冈打擂台吧。 反正最后还是要他们来拍板。’章惇想着。
“殿下。防微需杜渐。”吕嘉问果然抓到了重点，“所谓债券，并非金铜，只是一张纸而已。可以伪造，可以损坏，也可能会不小心丢失。万一除了这些事，怎么办？”
铜钱都有伪造，国债怎么防伪？若是债券被毁坏、遗失呢？还有万一遇上大事，朝廷大肆发行债券，甚至强行从富民手中借贷，事情可就难以收拾。
“仁宗时，元昊起兵。(+快速找到本书)关西兵事紧急，朝廷为了运送更多的粮草到边地，便给付入中的商人各色钞引，凭据可以到京城换钱换盐换茶，可商人们到了京师后，朝廷却因故使得钞引不能及时偿付，朝廷信用毁于一旦
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