很快到了十二月，诸事都进展地颇为顺利。
马日磾与赵岐赵温已先后持节出使关东，吕布也领旧部与北军前往武功一带，边整军边招募新兵，为攻略凉州做准备，魏延则出函谷，回报关羽朝中决议。
而至于其余的赈灾安民诸事，在这三月里, 都已经处理妥当了。渭水南北，多是重建新筑的房屋，积雪皑皑，遮不住原野山谷的人烟。即使是万籁俱静的深冬，人们现在也跺着脚，随着朝廷官员在田野里来回奔走着，并不觉得有丝毫疲乏之色。
这是朝廷的新政，下令至各县乡亭，以男子四十亩、女子三十亩的份额为百姓分配田亩，田亩不得买卖，百姓授田之后，当先十税四缴税五年，年满之后，田税降至十税二，百姓闻之都感叹说，这是百年难得的仁政啊。一时间，三辅田野里尽是殷勤奔走的百姓, 比往年的年市都还要热闹几分。
见民众逐渐安定，三辅乃至三河的商人们也就陆陆续续赶来长安，在城北的旧市里开展新集, 不过关中大乱近一年，还留有积蓄能够买卖的人已然不多，这让商人们颇有些失望。好在有司隶府的长史徐庶出面，派均输官与商人商议，承诺三辅三河之内不收关税，商人便将货物以略低于市价的价格卖予官府，一来一去，双方获利皆高于往年，消息传出后，前来长安的商人不减反增，也逐渐有关东的大族迁来关中定居。
陈冲的岳父蔡邕看到这幅兴旺景象，非常欣慰，他感慨说：“当年召伯治政，人民怀念，故作《甘棠》以表缅怀，今日之景，又是召伯治政复现了。”长安的百姓听说了，都说甘棠这个名字好，于是渐渐地，他们将陈冲入主长安称之为甘棠执政。
到初七这一天, 雪停下来了，城门校尉魏杰派人通报陈冲，说今年三辅举荐的孝廉到了，问他怎么安排。陈冲想了想，回说直接带到府里来，他亲自见一见，今夜就安排在司隶府上歇息。
等使者回信去的时候，陈冲就放下手中的公务，把身上的羊绒袍子换成一套朝服，又把作为弟子的傅干、王象叫过来，一齐在书房里收拾一番，放下火盆和茶壶，干脆煮起雪水来。
茶壶呜呜做响三次时，载人的牛车赶到了府门口，三辅举荐的孝廉也就到了。这次举荐源自于十月的朝廷诏令，是陈冲以国家大乱后朝中匮乏人才为由，要求天下郡国皆举荐孝廉入朝，关东对此还没有回应，只有三辅按时举荐，一郡举荐两人，此次前来的一共有六人。
陈冲出门迎看打量，发现这六人都是年轻人，大的不过二十
…。。