之变时，庞统曾劝谏刘燮开城纳降，两人一度发生冲突，旁人都以为庞统会在新朝失势。但刘燮考虑到他是陈冲学生，前段时间在宁州平乱也卓有成效，还是拔擢他为中书监。如此既可以向陈冲旧部示好，同时也是刘燮向陈冲的一种表态。既然庞统曾多次劝谏自己，如今招他入台，也有广开言路、纳谏如流之意。
台臣定下后，刘燮也就得以按原本计划，推行自己的论功、罢兵两策。他先是诏五府都督陆续入京，刘燮将此两事向五大都督提起，征得同意后，刘燮又趁势提出移镇一事，即让五都督更换防区，名义上以马超出镇南府，魏延出镇北府，张飞出镇西府，关羽出镇东府，袁谭则调回上林，以此来防止五府内部串联，也方便推行政令。
而为了尊崇宿老勋臣，刘燮为其将号加字，袁谭为征东大将军，张飞为征西大将军，魏延为征北大将军，马超为征南大将军，至于原本的大将军关羽，则更号为元帅，位列丞相之下。
不过对刘燮来说，这不过是权益之策，他的最终打算还是收回五府兵权。所以在各都督抵达雒阳之后，就以交接杂务为理由让他们逗留京师，自己则向各府派遣监军，并打算由这些监军来推行论功，以便从大都督手中分权。每府各有左右监军两人，都是刘燮的好友亲信。
出于本土人避嫌的原则，派到北府军中的是钟繇长子钟毓与卢植之子卢毓，派到东府军的是王凌族弟王昶与陇西名士杨阜，派到西府军的是荀攸长子荀缉与建宁降臣李恢，派到南府军中的则是牵招长子牵嘉与张飞长子张包，而在上林军中的，则是东朝降臣司马懿与济阴人周不疑。这些人担任的官秩并不高，无非是千石而已，但是权职极重，可过问府军内各项事务，对于这些青年人来说，可谓是一步登天。由于任命多是刘燮在百尺楼中颁布，时人也将这十人称之为“百尺十龙”。
地方安排上，刘燮又重新划分州郡，安排了一批太守刺史。如并州以黄河为界，在西河至银川一带拆出朔州，汉中至武都、阴平、巴西一带拆出秦州，又将渤海、河间、平原、清河合为沧州，分别由虞翻之子虞征、崔琰之弟崔林、郑泰之子郑袤担任。至于其余拆分出来的郡国守相，累有十数人，在此便不再赘述。
此后不久，随着各府论功的结果陆续得出，刘燮也开始对军中诸将开始封赏。除去已经加封的五府都督外，左将军黄忠被升任为车骑将军，抚军将军赵云被提拔为前将军，白毦将军陈到转入朝堂担任大司农，其余如朱皓、孟达等人，也都有加封。在此人事调动之际，刘燮
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