法进行建设，使之逐渐向“准治安地区“发展。
冈村宁次判断是否是治安区的标准很简单，从中国姑娘的眼神可以看出当地的治安情况的好坏。
第一、绝对见不到姑娘的踪影。系惧怕日本兵的佐证，为“治安不好”。
第二、对日军的汽车、卡车感到稀奇而远远地从窗口眺望，为“治安稍好”。
第三、在以俩项情况下，走出家门口眺望，中国姑娘神态自若地走在有日本兵往来的街道上，为“治安良好”。
当然这只是冈村宁次的一种划分方法，老百姓即便给鬼子当了良民，也只是保证了他们不会被随意杀戮。
可是一旦遇到了需要他们“献身”的时候，鬼子也不会心慈手软。肆意的抓壮丁修炮楼，挖壕沟，挖煤矿等等。
以为这就完了，修炮楼和壕沟相对还好些，控制你的人生自由，给点饿不死的饭食，让你修到猴年马月。
而去挖煤矿，基本上九死一生。日军疯狂推行“以人换煤”的血腥政策。
所谓“以人换煤”，就是抓捕百姓送入矿井挖煤，让他们像牛马一样干活，每天高强度的劳动时间超过12个小时。
矿工每天吃的是窝头、黑豆饼和发霉的“兴亚面”，睡在沿山坳挖的土洞里，盖的是麻袋片、水泥纸袋。
病了不给医药，爬不起来就让拉尸队抬着扔进“万人坑”；患传染病的就送进“烧人场”，还没有咽气就被活活烧死。
可见鬼子其残暴本性，不会因为百姓顺从就改变的，反而会变本加厉，更加肆无忌惮。
回到这次“扫荡”中，鬼子来得太突然，潘家峪的老乡没有提前发现、转移被弄了个措手不及，只能躲藏起来，试图避过这场劫难。
几个鬼子闯进了院子，端着刺刀搜寻着藏起来的人。房屋里空荡荡的，似乎没有一个人。
一个拥有多次扫荡经验的老鬼子，看了看房屋并不像没有住人的样子，便知道这户人家藏起来了。
“搜，他们一定还在。”
水缸砸烂，挑翻被褥，窗户捅破……，不一会儿就把整个院子弄得满地狼藉。
角落的秸秆堆里，一对老夫妇正在瑟瑟发抖。
那老鬼子终究也是搜了过来，刺了几下，并没有刺中人。
不过他认定了这里藏着人，怎么可能因为搜不到，灰溜溜的撤退呢！
尤其他的身后跟着两个刚从国内征招来的新兵，如果第一次扫荡就出了这么大
…。。