足以在四年内让黑月联邦脱胎换骨，让全世界刮目相看。
但还是那句话，太耗钱了。
把所有家产投入国家建设，这并不符合黑月联盟创建者们的心理预期。
他们希望的是一头下金蛋的母鸡，而不是一头吞金兽。
哪怕这头吞金兽后期可能变成一群下金蛋的鸡。
可风险太大了。
不过为了安抚塞维斯，也是对塞维斯能力的认可，他们批准了其中部分计划。
大约三分之一的计划。
其中包括有限的基础建设，完备的法律基础，相对自由的贸易环境等等。
这些无不促进了黑月联邦的发展。
当然，有些东西是禁忌。
比如军队！
黑月联邦的军队成分太复杂了。
军队并不是政府说了算，而是成立黑月联邦的各大军事寡头说了算，每家都
有一支万人左右的军队。任何关于军事的改革都是他们无法容忍的，所以在计划书中关于军队改革的问题，几乎一条都没有通过。
不过他们倒是认可了建立警察部队，以及相应警察系统的计划。
正是在塞维斯的一手带领下，才有了黑月联邦现在的局面。
面对情况不对的杜威将军，塞维斯保持着应有的风度。
他主动走上前去，迎接杜威将军的到来。
「欢迎您。」
杜威放开两位超模的小蛮腰，走上前去给了塞维斯一个拥抱，爽朗笑道：「听说这里有很多有趣的东西，还有很多漂亮小妞，可不要让我失望。」
塞维斯微笑回应。
只是有点僵硬。
这和他预想中的情况差了太多。
对于杜威的询问，他只能尴尬而又不失礼貌地笑了笑，然后岔开话题，邀请杜威坐上黑月联邦专门的迎宾车。
但在路过各国媒体的时候，杜威停下了脚步。
他微笑着向各国媒体挥手，展现自己的存在。
面对杜威的招摇，各国媒体自然是颇为兴奋。
这都是话题，都是新闻啊。
有媒体来到近前，向杜威提出了疑问。
「杜威将军，您以这样随意的打扮访问一个国家，合适吗？」
「这是否会让人认为您并不尊重黑月联邦，对这个新建立的国家充满了蔑视，伤害两国的感情。」
第一个发问的是日不落
…。。