屏障的作用。如此一来，“兵民一体”的军府制度就可以宣告终结。
之前说过，喀尔喀蒙古四部为满清所服的兵役工种有很多，按箭丁人数强制摊派，其性质类似历史上的差役和赋役。但是要没有各札萨克领主和喇嘛旗的压榨，牧民的生活也不至于那么悲惨。
要知道清廷平定准噶尔后，最大的受益者就是喀尔喀的王公贵族和上层喇嘛；最直接的，准噶尔部的草场全都被喀尔喀贵族和各家呼图克图给瓜分了。
这也是当初在“撤驿之变”时，乾隆为什么要杀额琳沁多尔济的主要原因。给了你们这么大的好处，居然还要和阿睦尔撒纳勾结！
所以刘铮的任务不光是要跟贵族和喇嘛们周旋，同时还得通过大量的工作队发动群众、打土豪，让广大下层牧民换个活法，要知道这些人才是北海镇政权的有力支柱。至于那些工作队，将来都是北海镇为南下所积累的干部队伍。
刘铮听完赵新的解释，这才恍然大悟，终于放下心来。心说人家赵老大还是把自己当兄弟的，毕竟咱也是北海镇建立的元老嘛！
赵新最后给刘铮的建议是，要在王公贵族和六大喇嘛旗里，团结中下层，削弱上层，打击顽固派。总之就是一句话，喀尔喀是北海镇的喀尔喀，不是哪个领主和大喇嘛的！
“那你觉得喀尔喀四部里，谁该被打压，谁又该团结？”
“这个就需要你自己来分析了。”赵新并不想直接告诉刘铮答案，不过他还是补充了一句：“谁的草场最大，谁跟各部的纠纷最多，你就拿谁开刀！”
刘铮临走前，走到门口犹豫了一下，转头对赵新道：“有件事．．．．．．算了，也许是我多心了。”
“有话就说。”
“我从石卷港上船前，在码头上遇到了村田屋老板。他跟我说他的一个手下两个多月前在京都祇园甲部，曾无意中看见平太和胜山传三，还有近卫家的一个亲戚在岩崎艺伎馆喝酒，还叫了花魁。”
赵新眉头皱了一下，随即又展开，点点头道：“行吧，我知道了。”
半个小时后，平太毕恭毕敬的坐在了赵新的对面，开始滔滔不绝的汇报去年的进展。
自从京都那场大火后，万世一系家死伤惨重，不过那些侥幸活下来似乎觉出了什么，基本上都是大门紧闭，很少出去。闲院宫典仁一口气又纳了好几个侧室， 每天的正事就是造小人。
至于光格天皇则继续在仙台藩的支持下跟江户那边较劲，还是关于给他亲爹上尊
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