的矛盾。
说白了就是新老两届村委会之间的矛盾。
西坝村河砂资源丰富，这些年来发展火热，村两委都开了砂场，一个个富得流油。
老村支书已经在西坝干了二十多年了，攫取了巨额利益，在西坝村说一不二，但也有很多人反对他。
终于在上次换届的时候，被选了下去。
新任的村支书年富力强，在外做生意发了财，知道家乡资源丰富，如果能当上村支书，把这些资源利用起来，他在商界的地位将会迅猛上升。
于是回去积极活动，打通了好几个县领导的关系，拉拢村里几个“反对派”，在选举中又舍得花钱。
直接用钱拉票，一张票一千块。
光现金就花了一百多万。
老支书则停留在老办法，只送一些米面油，外加两条本地香烟，加起来撑死有两百块钱。
很多村民都是两家通吃，然后投票给出价高的。
最终，新支书成功战胜老支书，坐上村支书的宝座。
立刻重新分配砂资源，完全倾向支持自己的人。
之前老支书的人全部靠边站，被挤压得凶狠。
老支书和他背后的支持者哪里肯干？
他们在西坝村盘踞了那么多年，已经形成了强大的地方宗族势力。
你不让我干，我就不干了？
因此根本不听从村委会号令，继续把持着原来的砂资源。
新支书也不是吃素的，底下一大帮兄弟。
两伙人针尖对麦芒，已经武斗了好几次。
最终新支书凭借着官方的职务、身份，暂时压住了老支书。
于是老支书换了个思路，想方设法煽动情绪，制造事端。
这次上访事件，就是老支书鼓动的，其主要目的不是为了资源分配，而是为了搞新支书。
说到底，这件事是由于西坝村上层人士争权夺利引发的。
不解决这个问题实质，就没有办法从根本上平息这次事件。
……
华山县委会议室。
在家县委常委班子全部出席。
县委书记罗必成恭敬地汇报情况。
对于这个年轻的市委常委，他心中一点儿都不敢轻视。
整个西州市的领导干部都知道，就算书记、市长也得礼让梁部长三分。
“梁部长，有鉴于这次上访事件影响恶劣，我们准备从以下
…。。