从今往后，百户啊，千户啊，指挥使不碰军饷了。再有，军粮也由他们负责，除了军粮之外，还有一笔菜金，每天吃喝是多少，都要告诉弟兄们，钱花在了哪里，也要让大家知道。”
“提着脑袋打仗，俺朱棣还不能让大家伙顿顿大鱼大肉，但是俺朱棣要让大家吃饱，还要吃得好！这笔菜金要怎么花，大家说了算，你们也可以养点鸡鸭，隔三差五吃一顿好的……总而言之，大家还有什么想法，只管跟本王安排的人讲，只要合乎情理，一定照办！”
绕开将领，发放粮饷，给予一些菜金，这招不新鲜，柳淳的钢铁厂就是这么干的，朱棣也十分清楚。
可放在军中，那还是第一次，尤其是给予菜金……说实话，钱很有限，朱棣也没有想过，会有多好的效果。
可是真正落实下去，却能明显感觉到，士兵和以前大不相同了。
没错！
过去是吃粮当兵，完全听上面的命令。军中的规矩多，压力大，动不动就挨打挨骂，根本没人管。
在这种条件之下，很多士兵都浑浑噩噩，少数极端悍勇的，就会发展成亲兵家丁，被当成杀手锏，更多的士兵则是成了兵油子，打不了什么硬仗，一触即溃。
但是，当这一次的改革推行下去，很多士兵就有了归属感，他们不再是一味听从命令的大头兵。
他们也可以有自己的想法，也可以去决定吃什么，决定钱怎么花……有人买了种子，在军营种菜，有人养了鸡鸭……闲着没事，大家伙都争相侍弄，比外面农夫干得更好！
才一两个月的功夫，在肃杀之中，多了一些欢笑，多了一些活泼……士兵之间因为共同商讨，共同劳作，关系比从前更加和睦亲密。
而且朱棣趁机加强训练，很快，代王和肃王的部下，都展现出强大的战斗力，甚至压过了原来的秦王府三卫！
“看起来还真是要变法！”
朱棣惊喜交加，不得不承认，变法的效果。
既然如此，那就全面推行吧！
只不过有一个障碍。
要想给近十万人，建立一套发放军粮军饷的体系，另外还要安排人员，收集军中的情况，负责下情上达，可是要不少人手。
而且这些人还必须能写会算，有些本事。
脚下的这块土地，能找出那么多的人才吗？
朱棣开始审视手下的文官体系……他很快发现，有一个负责军粮调运的书吏，连续几百笔的收入支出，没有半点错
…。。