朱棣坐镇西安，积极备战。
可他怎么也没想到，问题竟然出现在了背后——从十月份开始，代王的书信就一封接着一封……要人才，各种各样的人才，能管理地方的官吏，能清丈田亩的会计，有一技之长的工匠，甚至是商人，教师……这家伙就像是催命似的，什么都要。
朱棣一度担心他想狠狠敲诈自己一笔，然后转身就跑。不过跟在军中的密探把消息传给了朱棣，告诉他代王朱桂的确在打，而且已经打疯了！
没错！
就是打疯了！
朱桂曾经在大同就藩。
大同在历史上，还有个名字，叫云州，北平又叫幽州，这也就是著名的幽云十六州，也叫燕云十六州。
从五代后晋的时候算起，就落到了契丹的手里，当时出卖燕云之地的两个贼，一个是儿皇帝石敬瑭，还有一位就是桑维翰……屈指算来，已经有五百年了！
朱桂到了大同之后，面对的就是遍地的蛮夷，他为了安抚部族，分化拉拢，费尽了心思。结果这帮家伙还时不时反叛，弄得朱桂脑仁都疼，苦思冥想，也没有办法。
道理很简答，他一直把眼光放在那些上层人物身上。
他想着拉拢一个部族首领，下面的人就都乖乖听话了，可问题是部族首领都是些有实力的人，他们岂是那么容易被拉拢的。
这帮家伙历经无数次的战乱，早就修成了金刚不坏，朝三暮四，说翻脸就翻脸，绝对没有任何信义可讲。
因为在这五百年的动乱之中，好人已经被淘汰干净了。
朱桂一度都绝望了……可他终于找到了解决的办法！
一直以来，大家都错了。
关心那些上层干什么？
与其收买拉拢一些养不熟的白眼狼，不如从最底层下手……不管什么地方，也不管是游牧还是农耕。
绝大多数的百姓求得都是温饱而已。
只要把田产和牧场给他们，适当收一点税，他们就能自己养活自己，而且还能过得很好！
发现了这个秘密之后，朱桂简直想抽自己两个嘴巴子。
这么简单的事情，假如他早点发现，没准今天带头奉天靖难的就是他代王了！
真是追悔莫及啊，不过即便是给朱棣干活，朱桂也是心甘情愿。
而且他已经被卷入了大潮之中，唯有随波逐流。
他每完成一处的分田，就会有许多青壮加入，他们有的作为民夫，有
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