总体经济体制改革的宏观调控部门。更直观地解释这个部门的功能，就是该地域与经济和社会发展有关政策，均是有发改委牵头拟定。
国家发改委被人私下称为小国务院，国家专项资金一般是由发改委先制定计划后，由财政部下发。至于省级发改委分管的内容也很多，承担全省的各领域政策的制定。一般而言，省发改委主任不出意外会晋升副省长，而正副厅级主任、副主任，省发改委系统的副处长，也是地方政府竞抢的对象。
地方政府要到省发改委、国家发改委寻求资金、政策支持，跑钱跑项目，这些都是技术活。一个市级政府到国家发改委，连门也进不去。有了省发改委下来的人，到省发改委办事是熟门熟人，自不必说，到国家发改委，因为此前和国家发改委有业务联系，既容易找到主办人员，又熟悉办事流程，能起到事半功倍的效果。
所以发改委系统出身的干部，一般都是香饽饽，会受到市级以下政府的亲睐。
所以臧毅从国家发改委来到汉州，晋升速度很快，同时尽管派系和阵营不同，但章天灵会对他相对比较宽容，比如在工业制造布局这块，完全放手给臧毅，从不干涉。
见方志诚选择发改委，苏青虽说有担忧，但对他的判断还是很满意。因为苏青自己本身就是从发改委这条路上慢慢走上来的。国务院研究室其实跟发改委的职能有共通之处，苏青有足够的经验，能够及时地提醒并帮助他。
苏青想起一件事，道：“你来燕京也有段时间。陌如，你见过他没？”
方志诚苦笑道：“我与他打了个电话，他对我不冷不淡的。我也想跟他相处好关系，不过他似乎对我隐隐有芥蒂。”
苏青点了点头，道：“从内部而言，你和他是竞争关系，但你在对外上，你们要注意团结一致。就如苏劲，尽管都知道他对你二舅不满，但从家族的综合利益考虑，少不了他这个中坚力量。”
方志诚点点头，道：“我和他暂时不会有利益的分歧，等时机恰当，我会主动与他缓和矛盾的。”
苏青笑道：“志诚，你比我想象得要阳光。”
方志诚淡淡一笑，道：“人如果活在阴霾中，那么只会考虑用阴谋前行。如果活在阳光里，处理问题也会堂堂正正。如果都能达到目的，我情愿用一些堂堂正正的办法。”
苏青满意地点头：“放手按照自己的思路去做，我会支持你！”
出了书房，回到了自己的房间，方志诚看了一眼手机，最近这段时间
…。。