站在巨人肩膀上的孔捷提出的，如何提高农民生产积极性的办法，是具有前瞻性的。
但是有句话说得好：提前走半步的是天才，提前跨一步的那是疯子。
如果孔捷不考虑当下的情况的话，他甚至可以把土改的法子提前拿出来推行。
但是孔捷最终考虑到，一方面抗日的环境还不算特别的稳固。
另一方面，抗日革命统一战线之下，全中国人民，各个阶级全部都被团结起来，共同抗击日寇，这个时候有一些政策那是没办法实行的。
所以孔捷才经过优化之后，拿出了眼下只针对如何提高农业产量的计划书。
其中涉及到土地的分配问题时孔捷提出：“想要彻底解放农民的劳动力，提升农民投入农业生产的积极性，咱们抗日方面的宣传终究只是辅助，还是要以考虑农民本身的利益为主。
这老话说的好，给别人干活永远没有给自己干活更积极认真的。
所以这一方面咱们要想办法给农民分配一些土地，甚至可以是属于他们自己的土地。
另一方面农民在付出了辛苦劳作，获得收成之后，他们应该是最大的收益者才对。
咱们中华民族这几千年来，农民几乎都是最底层的被剥削者，他们挥洒着汗水种地，可到头来，那地里收的庄稼粮食又有几成能落在他们自己手上呢？
所以咱们要在这方面切实保障咱们农民的利益。
咱们给分配土地，农民也可以自己开垦荒地，种出来的收成除了一部分用作税收之外，咱们部队真需要的话，可以以一定的价格收购。
至于地主们拥有的土地，咱们也可以协商从他们手中收购，然后再分配给农民。”
如今，孔捷也是腰包足了，所以才有说这话的底气。
再加上华北方面的敌后抗日革命根据地的形势越发稳固。
此时调动农民生产积极性就显得尤为重要了。
最终，通过会议商讨，老总和副总参谋长拍板，同意了孔捷提出的提高农业产量的计划。
同时，依旧是以孔捷负责的特别实验区为实验对象，率先进行试点实验，如果效果尤为明显的话，再向其他区域推广。
在继续进行的会议中，孔捷又随后提出。
第一，在抗日革命根据地越发稳固，农业，工业，商业大力发展的同时，要进一步并迅速的壮大部队的规模。
“以前咱们是因为被资源限制，被装备限制，
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