兄弟俩各领一个札萨克，你觉得怎么样？”
杨承应说道：“我想让他们长春堡和阿城（哈尔滨）分出来，作为我们的招垦地和互市点。”
索尼想了一下，笑道：“好是好，就是刚开始招垦青阳堡，又问科尔沁左翼要了梨树城，安置百姓足够了吧。”
“招垦司的消息，入关的百姓人如潮涌。”
杨承应说道：“我得提前规划好，别让好不容易招来的百姓，都变成了白雪中的树。”
沿途所见，大树上面晶莹剔透。
索尼听了这个比喻，笑道：“大王的意志是河、是海，谁也不能阻挡您。”
“这话有点意思，不过我不接受你的吹捧。”
杨承应笑道：“不管怎么说，先把铁路线勘测明白，再设计建立铁路站，将铁路延伸到这里。”
“大王，您为什么执意把铁路修到这里？修铁路和招垦需要大笔的花销，短时间内看不到一个子儿的进账。”
索尼有些疑惑。
杨承应道：“这片广阔的土地，蕴藏着丰富的矿产，还有广袤的可耕种土地，一旦建设完成，不可估量。”
历史上的清廷，在顺治初年实行过招垦，但是很快被叫停。
直到光绪年间，面临着深重的国家危机和统治危机，再度恢复了招垦的政策。
杨承应的态度则不同，坚决执行招垦，以百姓充实边疆。开发矿产和土地，作为经略漠北蒙古的基地。