施。
就比方工厂的改革方面，到底是兼并，到底是直接破产，又或者是承包出租，又或者是其他的方式，并没有给一个明确的说法。
没明确的措施，这有了一个非常大的活动区间，需要由当地的领导自己把握，到底是兼并，是给国营单位兼并，是给当地的政府兼并，给相关部门兼并，还是给私人单位兼并，到底是让承包，承包设不设限制条件，是让单位里面的员工，管理人员承包，还是放开口子，允许私人承包，等等。
这些都得要看当地的领导心里是怎么想的，拿江城这边来说，具体的措施，实际上每个领导的想法都不一样，倒不一定都是支持私人兼并的。
所以，陆浩说市里的领导对于个体经济非常的支持，这一点实际上还真不一定，并不是所有的领导对这个都非常的支持，仍旧有一些领导持有不同的意见，有一些领导担心个体经济发展壮大会不利于社会，对国家不好，所以在会议上经常会提出一些反对的意见，要限制个体经济对国营经济的兼并。
虽然江城大体的方向还是支持个体经济的发展，但是这种反对的意见，很多时候也会给予大的意见比较大的阻力。
这种时候，就需要个体经济中的人站出来，有一个代表性的人物，能够将破产的国营经济接手，并且能够将原本要垮的国营单位给搞活了，不仅能够让其产品继续在市场上面售卖，同时还能够提供就业岗位，让面临下岗的员工不用下岗，不至于没有工作，不至于家里没有工资度日。
再有，则是可以给政府提供更多的税收。
陆浩就是在这种情况下出现在了市领导关注的私人商人之中。
原本，市里并没有关注陆浩，关注的是其他的私人老板，想要以这些人作为私人老板的标杆，私营企业的楷模，用来振奋其他的私人老板，让这些私人老板放心大胆的经营。
同时，也是让反对私人，担心私人老板的那一部分领导没有反驳的理由，让那些领导改变想法。
陆浩的名字出现在市里领导的耳中，是在万佳百货店开业的当天，营业额居然达到了500万，超过了江城商场开业当天的营业额。
虽然说江城商场开业的时间比万佳百货店要早几年，但是江城商场是国营单位，经营面积大，装修好，请了专业的装修设计单位，另外还得到市里全力的支持，开业前一个月，市里特地做了宣传，跟各个机关单位，事业单位，国营单位的管理人员，包括职工通了气，鼓励这些人在江城商场开业当
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