弊邦偏在一隅，虽独立自主，而终未免受辖他国。我大君主深为耻辱，今欲力加振兴，悉改前制，永不受他国辖制，惟不免有所忧忌。弊邦与贵国睦谊尤笃，有唇齿之势，与他自别。深望贵大臣禀告贵政府协力，默允竭力保护，永远勿违。我大君主与天下各国一律平行，或他国有所威胁，望贵国派兵舰相助，期以妥当，深所景仰贵国也。肃此仰布，敬颂勋安。大朝鲜开国四百九十五年丙戌七月初十日，奉敕内务总理大臣沈舜泽，致大俄国钦命大臣韦阁下。
袁世凯观约大惊，迅电李鸿章，李亦不怠，迅令驻俄公使刘瑞芳探查虚实、电报专员陈允颐赴朝密商，又上疏曰：今事虽秘密，机缄已露，碍难迁就。恐非诛乱党、废国君无以挽回局势。
慈禧太后接奏，迅谕：密约非约，酌派兵轮至朝游弋，待陈允颐、刘瑞芳将办理事宜电告后，再请旨办理。