按照原来的防御反击方略，那么新汉政权在中原各处的军事部署可以说是没有多少破绽的，因为燕云军、河东军和齐鲁军虽然各有统帅，但事前既有默契，在防御反击战中三方面彼此呼应的功能完全可以发挥出来。
但这个格局防守有余，要主动出击便显得有所不足。更何况现在是要将整体战略从防守反击忽然变为积极进攻，无论是曹广弼、杨开远还是宗颍都没有足够的权力来作出这个决策，而拥有最高决策权的折彦冲又远在东北战场，所以军方决策层对新形势便无法作出迅速的应变。
在军方几大巨头里面，一向以保守闻名的杨开远是彻底反对临时转变攻守战略的，在他看来，在他看来，过分顺从这种不经深思熟虑的热情，将会是一件十分危险的事情。
和杨开远相反，宗颍是主张主动出击夹攻燕云的。宗颍的这种考虑并不完全是一种短视。这时候新政权在中原的军事力量和汉部的主力队伍是不同的，他们中的大多数既不是一路跟随折彦冲杀过来的死忠队伍，也不是从汉部境内召集、训练的正规军，而大多是由起于草泽的豪杰集聚而成。这些人大多经历过种师道时代到宗泽时代的几次大创痛，而每次的大创痛几乎都和旧宋政权的怯战有关。
这种情况以各路义军最为明显，而王宣所率领军队里这种风气也很重，就是曹广弼旗下的大多数河东军兵将，也都是在“抗金”大旗而不是“拥汉”大旗的号召下团结起来的。
因为中原军队有这样的情况存在，所以宗颍认为，如果在这种时候显得太过保守，会让兵将、官员误会新汉政权和旧宋政权一样怯战，这不但会打击中原几个军团的士气，甚至会让刚刚归附不久的士绅离心！
“这两派意见，都有道理……”回到隆德府不久的曹广弼叹了一口气，对邓肃道：“我和大哥在登州讨论这个战略的时候，将各种情况都考虑到了，甚至连我们在东北遭受惨败的最差结果也预料到了。可我们没想到，最终让我们陷入麻烦的不是惨败，而是大胜！”
邓肃问：“那二将军的意思，是继续守备，还是进击？”
曹广弼沉吟道：“宁可出现事务上的危机，也不能打击我们的士气！更不能让士绅们怀疑我们驱逐胡虏的决心！”
邓肃道：“可是驱逐胡虏，也要按部就班一步步来啊。”
曹广弼叹道：“道理是这么讲，可人心不是这么想的啊。有些道理，对着几个人讲得通，但对着天下人讲不通！要成千上万人狂躁起来容易，要已经狂躁了的百万之众
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