汉代的行政机构，是很奇特的。
高级官员，拥有自行任命僚属的权力，有点像后世欧美国家的总统，可以自行组建自己的行政班底。
而这个任命的过程，叫做征辟。
也就是说，朝廷允许你组建一个小团体，来一起负责你职权内的事务。
而你私自任命的官员，朝廷也会认可，并按时发放俸禄。
可有意思的地方也随之产生，那就是这些人虽然端着朝廷的饭碗，但首先要负责的对象，却不是天子，而是征辟他的那位官员。
这便是所谓的……开府治事！
如今的皇权，还远不如千年后那般强盛。
虽说普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。但也只是一句口号而已。
朝廷允许有人不进入自己的体系，但前提是，你不能给我捣乱。
也就是说，无论是天子还是三公想征辟你为官，你都可以辞而不受，并且不会受到任何惩罚，甚至还会被人称赞为高风亮节。
这种例子比比皆是，汉初之时，刘邦多次派人去请商山四皓，可这几个老头压根不鸟他。
当世大儒郑玄，也多次受到朝廷征辟，但他每次都上疏谢绝，专心在家研究学问。
甚至著名的隐士管宁，也是一生守节不仕，哪怕生活清苦都甘之若饴。
你自恃清高不愿为官，这当然可以，那就你好好当你的百姓，安分守己就行。
可一旦为官，进入了朝廷的体系，就得肩负起身上的责任。
干得不好，罢官流放，甚至砍头灭族，也不要有任何怨言。
这是大家都默认的规则。
正如现在的贾诩，虽然徐州政通人和，但他还是不想进入刘备集团的圈子，只想在张恒身边混口饭吃。
这个想法，却立刻引起了张恒的沉思。
以自己如今的权力地位，处理分内之事已经有些分身乏术了。
虽说名义上不能开府，但也该组建自己的班底了。年初未去冀州之事，刘备就提过此事，让张恒则贤良而收之。
只是彼时张恒一门心思都在冀州和董卓身上，直接婉言谢绝了。
现在……这件事也该提上日程了。
贾诩这货不愿入州府为官，但手中又掌控着校事府这个关键机构，在自己身边暂时做个幕僚佐官，也挺好的。
“文和，你可想好了？”张恒开口道，“在我手下为官，无论是功劳、地位
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