正、副分巡检及什长均由原青衫队老卒担任，分司建圩堡一座，用竹筋夯筑法建周长两百至三百步土圩，内里有乡勇宿舍、分司签押房、望塔、马厩和草堂，养育骡马四匹，马车两辆。
巡检乡勇均为青色衣裤、青布襥头，背后是「勇」字的补子，打裹腿、穿布绳草鞋，前身挂竹片串扎的竹甲，戴藤盔，十名刀盾手持刀和竹片制成的排盾，四十人持枪矛，另有五名弓手和五名侦察兼传令。
各村、寨亦设立民兵，同样服色，武器或自备，或用竹枪。每五家出一人，五十家为什，六什为哨，五哨为区队。哨长以上由青衫队老兵担任。
城外各乡镇总共成立了六个区队，一区队对白马分司，驻南边的杨埠；
二区队对三塘分司，在西北沿埠；
三区队对乌泥分司驻北面雷家湾，四区队对江埠分司，在西边石溪；
五区队对枫港分司，驻羊角塘；六区队对沙港分司，队部在东边古埠镇。
这样就形成了民兵、巡检分司、团练三级防御体系。
同时以县令名义发出文告，晓瑜本县居民如果发现不法之徒应立即监视并报告民兵，民兵则逐级动员并向分
巡检司报告，分司可判断是否出动乡勇，派人赴出事地点勘验、核实结果后上报南部巡检司知晓。
另外新成立的水关营（原周芹的左哨为基础）也起到很大作用。
这支队伍目前有千三百人左右，分成中军大队、东河区队、补河区队、三塘区队和江上区队五个部分，主要来源是滞留本县境内的商船水手和渔民。
严密的组织，是那些没有路引，企图蒙混、流窜过境的女干细屡屡被擒的原因。像昨晚马背嘴水卡捉到的细作，就是民兵、水兵和巡检分司三方合作的成果。
每个细作、探子可值钱呢，活的二十两，死的五两，当时在场的人人有份，参与者自然兴致昂扬！
「钟四奇去和周都头会审了，我让他多了解蓼花子他们内部现在的情形。」李丹说：「从冯子异（冯参字子异）的报告里，咱们是否可以得出结论杨星暂时不会北上？」
众人都点头，李丹忽然想起，问：「子异你刚才说自己是从梅港回来的？」
「是！因为道上到处是江山军的哨卡，我无法原路返回，所以就往北去了梅港。
后来在应天寺僧人的帮助下找到个好心乐意帮忙的，花二两银子请他把我送到杨埠。然后就被送到了巡检分司。
听那和尚说
…。。