了转运的麻烦和损耗民力可以得到恢复。
诚如殿下所言，北方因此产生的流民少多了。南方流民却有所增加，这也是近期娄氏、杨氏作乱的主要力量之一。
流民的产生，主因是在原土地上活不下去或难以立足，但北方和南方是有很大差异的！」
「哦？流民还有差异？」定王很惊讶，他头一次听到这种论调。
「当然！」李丹笑了：「北地民力更薄，地力也更薄。南方两熟或三熟，北方只能产一季，且许多地方亩产还不如南方。
譬如南直隶和江西，每亩可产二百斤，北地达不到，甚至甘凉只有这个数字的半数。
所以北地更易产生流民，疫病、饥荒、天灾、诉讼都有可能使百姓流离失所，这些人就是动乱、匪患的根源。」
「那……南方如此富庶，怎会也有流民？」密云不解地问。
「就像焦同，他还是秀才，家里的土地要供养父母、兄弟本来并无问题，但他要读书就不能当一个劳力，而需要去聘用他人代为劳作，这样一来家里底子就薄了。
有那富户、恶霸来夺地他无力支应诉讼，就只能被人欺负。结果越来越窘迫，终于到了破产的境地。
江南许多流民就是由于这种土地兼并、为富不仁造成的，而部分官吏为收取好处、体现政绩，对兼并不断推波助澜暗中鼓励，也是造成民间矛盾激化，不少人铤而走险的原因。
所以北地流民多是因为民力、地力薄弱，生活环境脆弱造成，而南方人祸大于天灾，更多是由于贪婪、失德，行政失当造成的。」
「这么说来，要解决流民问题，朝廷难道还得分别给南、北方下旨才行么？」定王听着有点糊涂：「若每件事都要南方一个说法、北方一个说法，岂不是反而加剧了南北的争执？」
「那倒不一定，且根治流民也不是一道旨意那么简单的。」李丹回答：「凡事要先通过格物找到原因，然后再决定如何入手具体操作。
比如北方土地单薄、亩产量低，那么我们就要设法改变农民广种薄收的劳作方式，增强地力、采用轮作，选种育种、增加亩产，从海外引进新的物种，丰富食物种类。
同时，现在乌拉部来朝贡，这是个很好的契机，说明厄古人也打不动了，想要求和。
朝廷可以趁此机会与其购买牛羊，增加耕牛的数量、
繁育优质品种、推动耕畜广泛使用，让有限的民力凭借技术、工具和畜力做出无限的事情来！」
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